在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)進(jìn)程中，為保障農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利，切實(shí)推進(jìn)教育公平，重慶市堅(jiān)持把解決農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)問(wèn)題作為辦人民滿(mǎn)意教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)民工子女就學(xué)保障水平。

    一、建立“三統(tǒng)一”機(jī)制，保障農(nóng)民工子女進(jìn)得來(lái)

    重慶市建立統(tǒng)一規(guī)劃辦學(xué)、統(tǒng)一條件入學(xué)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) “三統(tǒng)一”機(jī)制，努力暢通農(nóng)民工子女就學(xué)綠色通道，確保農(nóng)民工子女進(jìn)得來(lái)。

    一是統(tǒng)一規(guī)劃辦學(xué)。堅(jiān)持以全日制公辦中小學(xué)就讀為主，按照“相對(duì)就近，免試入學(xué)，統(tǒng)籌安排，一視同仁”的原則，鼓勵(lì)公辦中小學(xué)敞開(kāi)校門(mén)，廣泛接納農(nóng)民工隨遷子女。

    二是統(tǒng)一條件入學(xué)。由于農(nóng)民工子女流動(dòng)性較大，為方便入學(xué)，重慶市采取特事特辦，著力簡(jiǎn)化入學(xué)報(bào)名程序，降低就學(xué)門(mén)檻，在入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等方面給予靈活辦理，凡進(jìn)城農(nóng)民工在重慶市具有相對(duì)穩(wěn)定的工作并購(gòu)置有住房，其子女入學(xué)按照“三對(duì)口” 原則（即學(xué)齡兒童與父母的戶(hù)口、房管證或房產(chǎn)證、實(shí)際居住地一致），按劃片招生政策執(zhí)行。租借住房居住的進(jìn)城農(nóng)民工，只要能提供相關(guān)佐證材料的，由各區(qū)縣教育行政部門(mén)按指定學(xué)校安排其子女就近入學(xué)。必要時(shí)還可先入學(xué)、后辦手續(xù)；也可中途申請(qǐng)辦理異動(dòng)手續(xù)。

    三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。重慶市堅(jiān)持農(nóng)民工子女收費(fèi)與本區(qū)（縣）域內(nèi)學(xué)生一視同仁的原則，并在開(kāi)學(xué)工作檢查時(shí)，把農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)情況作為檢查的重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕接收學(xué)校以任何理由和任何名義向農(nóng)民工子女收取“借讀費(fèi)”、“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”、“共建費(fèi)”等。同時(shí)，還積極暢通貧困學(xué)生資助渠道，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，建立“貧困農(nóng)民工子女就讀基金”，廣泛開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)，確保農(nóng)民工子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

    二、建立“三統(tǒng)籌”機(jī)制，保障農(nóng)民工子女容得下

    重慶市各區(qū)縣按照《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工子女農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育工作的通知》（渝委辦發(fā)（2008）12號(hào)）要求，統(tǒng)籌建設(shè)一批、擴(kuò)建一批、安排一批農(nóng)民工子女就讀學(xué)校，調(diào)整投入重心，大力實(shí)施征地?cái)U(kuò)容計(jì)劃，確保農(nóng)民工子女容得下。

    一是拆并與擴(kuò)容結(jié)合，統(tǒng)籌優(yōu)化配置農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。重慶市各區(qū)縣根據(jù)區(qū)（縣）域內(nèi)適齡入學(xué)人口規(guī)模和學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，分階段、分區(qū)域逐步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、完全小學(xué)布局，采取拆并與擴(kuò)容相結(jié)合的辦法，優(yōu)化配置資源，有效解決了一些學(xué)校教育資源不優(yōu)，一些學(xué)校容量不足的矛盾。

    二是新建與擴(kuò)建結(jié)合，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。在快速的城市化進(jìn)程中，重慶市各區(qū)縣政府努力保障新城學(xué)校建設(shè)與城市建設(shè)同步，堅(jiān)持把教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，優(yōu)先考慮學(xué)校用地。按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，啟動(dòng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，不斷優(yōu)化資源配置，使每一位隨遷農(nóng)民工子女都能享有公辦學(xué)校教育。

    三是集中與分散結(jié)合，統(tǒng)籌調(diào)配農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。重慶市各區(qū)縣政府都出臺(tái)了相關(guān)的《進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)的相關(guān)規(guī)定》。各區(qū)縣教育行政部門(mén)針對(duì)農(nóng)民工子女的實(shí)際情況，按照就近入學(xué)的原則，將農(nóng)民工子女安排在農(nóng)民工子女就讀學(xué)校就讀，或安排在劃片指定的接受農(nóng)民工子女就學(xué)的公辦學(xué)校就讀，確保每位農(nóng)民工子女有學(xué)上。

    三、建立“三特色”機(jī)制，保障農(nóng)民工子女留得住

    農(nóng)民工子女進(jìn)得來(lái)，還得留得住。農(nóng)民工隨遷子女大都來(lái)自邊遠(yuǎn)農(nóng)村，各種素質(zhì)與城鎮(zhèn)孩子相比存在一定差距。為了更好更快的縮小農(nóng)民工子女與城鎮(zhèn)孩子之間的差距，讓農(nóng)民工子女和城鎮(zhèn)孩子一起放飛理想，重慶市著力構(gòu)建農(nóng)民工子女“成長(zhǎng)檔案、教學(xué)管理、人文關(guān)懷”三大特色機(jī)制，確保農(nóng)民工子女留得住。

    一是建立成長(zhǎng)檔案。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，各校在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，通過(guò)采集每個(gè)農(nóng)民工隨遷子女的基本情況，建立農(nóng)民工隨遷子女成長(zhǎng)檔案，檔案包括學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、身體素質(zhì)、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)住址、家長(zhǎng)務(wù)工單位及聯(lián)系方式等信息，學(xué)校隨時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系溝通，跟蹤管理，學(xué)生的每一個(gè)成長(zhǎng)足跡都會(huì)再現(xiàn)在成長(zhǎng)檔案中。

    二是嚴(yán)格教學(xué)管理。不斷完善教育質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估制度，實(shí)行流動(dòng)人口子女與城區(qū)學(xué)生統(tǒng)一編班，在學(xué)生管理、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、考試競(jìng)賽、文體活動(dòng)等方面，流動(dòng)人口子女與區(qū)（縣）域內(nèi)學(xué)生一視同仁，充分展現(xiàn)農(nóng)民工子女的學(xué)業(yè)風(fēng)采。同時(shí)，廣泛開(kāi)展“一幫一、一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，幫助農(nóng)民工子女增強(qiáng)學(xué)習(xí)自信心，培養(yǎng)農(nóng)民工子女樂(lè)觀(guān)向上、勇于創(chuàng)新的拼搏精神。

    三是實(shí)施人文關(guān)懷。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建立了心理聊天室，配備有專(zhuān)門(mén)教師充當(dāng)“知心姐姐”，配置大彩電、功放、影碟等設(shè)備，定期對(duì)農(nóng)民工隨遷子女開(kāi)放。同時(shí)，大力實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐行動(dòng)，切實(shí)保證學(xué)生吃得飽、吃得安全、吃得衛(wèi)生，吃得有營(yíng)養(yǎng)。讓農(nóng)民工子女在學(xué)校找到“快樂(lè)之家，溫馨之家，書(shū)香之家”的良好感覺(jué)。

    四、建立“三優(yōu)化”機(jī)制，保障農(nóng)民工子女學(xué)得好

    為讓每一位隨遷農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)有良師的指導(dǎo)，重慶市著力優(yōu)化“管理團(tuán)隊(duì)、學(xué)科教師、班主任”三支隊(duì)伍，確保農(nóng)民工子學(xué)得好。

    一是優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)。以提高服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展能力為重點(diǎn)，優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員對(duì)隨遷農(nóng)民工子女的就學(xué)管理與服務(wù)；健全完善干部培養(yǎng)、考核、交流制度，優(yōu)化學(xué)校干部隊(duì)伍對(duì)隨遷農(nóng)民工子女的管理與服務(wù)；突出師德師風(fēng)和教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，完善教師競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核和引進(jìn)、流動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化班級(jí)教師搭配，服務(wù)隨遷農(nóng)民工子女教育教學(xué)，使隨遷農(nóng)民工子女進(jìn)得來(lái)，留得住，“一個(gè)都不能少”。

    二是優(yōu)化學(xué)科教師。學(xué)科是學(xué)生綜合能力發(fā)展的基礎(chǔ)，學(xué)科教師是學(xué)生發(fā)展的引領(lǐng)者。用公平的職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)、爭(zhēng)先機(jī)制激勵(lì)學(xué)科教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。將最優(yōu)秀的學(xué)科教師配備到有隨遷農(nóng)民工子女的班級(jí)，關(guān)注隨遷農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)，使隨遷農(nóng)民工子女“一科都不能差”。

    三是優(yōu)化班主任。對(duì)安排有隨遷農(nóng)民工子女的班級(jí)，各學(xué)校配備優(yōu)秀的班主任，積極開(kāi)展農(nóng)民工子女的心理咨詢(xún)，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)關(guān)注隨遷農(nóng)民工子女的全面發(fā)展，協(xié)調(diào)學(xué)科教師的工作配合，使每一位隨遷農(nóng)民工子女“五育”并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，“一育都不能偏”。