中共鐵道部黨組發(fā)出關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知，要求全路各級黨組織和廣大黨員干部職工充分認識十七屆四中全會的重大意義，認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，以改革創(chuàng)新精神加強鐵路黨的建設(shè)，為全面深入推進和諧鐵路建設(shè)提供堅強的政治保證。通知全文如下：

    黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議。胡錦濤總書記在全會上所作的重要講話，深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，對貫徹落實全會精神、做好當(dāng)前黨和國家工作提出了明確要求，對提高黨的執(zhí)政能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，認真總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，進一步明確了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實好全會精神，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。全路各級黨組織和廣大黨員干部職工一定要充分認識十七屆四中全會的重大意義，認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，以改革創(chuàng)新精神加強鐵路黨的建設(shè)，為全面深入推進和諧鐵路建設(shè)提供堅強的政治保證。

    1. 認真組織學(xué)習(xí)宣傳，全面理解和準確把握十七屆四中全會精神

    各級黨組織要分層次、抓重點，采取多種形式，認真抓好全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。要以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，制訂學(xué)習(xí)計劃，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題培訓(xùn)班、開展集中研討等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認認真真、原原本本地學(xué)習(xí)四中全會精神，特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話和全會《決定》精神，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)。部黨組將舉辦全路理論骨干培訓(xùn)班，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮各級黨校理論培訓(xùn)主陣地作用，把四中全會精神納入各類培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容。要采取報告會、宣講會等多種形式，切實抓好廣大黨員、干部的學(xué)習(xí)。要運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具和宣傳手段，著力宣傳四中全會的重大意義，著力宣傳胡錦濤總書記重要講話精神和《決定》的新論斷、新觀點、新要求，著力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效，營造學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全路黨員干部深刻認識世情國情黨情深刻變化對黨的建設(shè)提出的新要求，深刻理解加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的新思路新舉措，增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的責(zé)任感和緊迫感，增強貫徹落實四中全會精神，加強和改進鐵路黨的建設(shè)的自覺性和堅定性，切實把思想統(tǒng)一到四中全會精神上來。

    2． 結(jié)合鐵路實際，進一步加強和改進鐵路黨的建設(shè)

    要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合鐵路實際，加強調(diào)查研究，深入分析新形勢下鐵路黨的建設(shè)面臨的新情況、新要求，進一步理清鐵路黨建工作的思路和舉措，把四中全會精神貫徹落實到鐵路黨的建設(shè)各項工作中，不斷提高鐵路黨的建設(shè)水平。要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，加強思想理論建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，為加快推進鐵路現(xiàn)代化奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。要堅持和完善民主集中制，積極穩(wěn)妥推進黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)，推進干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制，健全干部管理機制，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鐵路科學(xué)發(fā)展的能力，加快培養(yǎng)一大批鐵路高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織和人才保證。要堅持抓基層打基礎(chǔ)，加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，推進基層黨組織活動創(chuàng)新，增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進鐵路科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢。要加強反腐倡廉建設(shè)，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，強化對重點領(lǐng)域的源頭治理，為鐵路事業(yè)健康發(fā)展提供紀律保證。要認真總結(jié)鐵路黨的建設(shè)的實踐經(jīng)驗，既立足于做好經(jīng)常性的工作，又著眼于從制度機制上解決問題，不斷提高鐵路黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。要認真落實黨建工作責(zé)任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強分類指導(dǎo)，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處，進一步鞏固和發(fā)展鐵路黨的建設(shè)和鐵路現(xiàn)代化建設(shè)相互促進、共同提高的良好局面。

    3． 以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為動力，做好當(dāng)前各項工作

    到年底還有3個月時間，鐵路改革發(fā)展和各項工作任務(wù)十分艱巨。尤其是當(dāng)前，確保新中國成立60周年期間的安全和穩(wěn)定，給我們提出了更高的要求。各單位要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為動力，堅持高標準、講科學(xué)、不懈怠，集中精力抓好當(dāng)前各項工作，進一步鞏固發(fā)展和諧鐵路建設(shè)的大好局面。要全力抓好安全生產(chǎn)。以高速和提速安全為重點，深入開展安全大檢查，全面排查安全隱患，集中整治突出問題，加強行車重點設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)控，加強防火、防爆和安全保衛(wèi)工作，確保鐵路運輸安全。要切實做好維護穩(wěn)定工作。認真落實維護穩(wěn)定責(zé)任制，加強矛盾糾紛排查化解，加強不穩(wěn)定問題的源頭控制，加強鐵路沿線治安綜合治理，全力確保鐵路穩(wěn)定。要加快推進鐵路建設(shè)。加大項目前期工作力度，精心組織實施各項在建工程，切實加強建設(shè)管理，確保完成全年6000億元的投資任務(wù)。要加強運輸經(jīng)營工作。抓住當(dāng)前客貨運輸需求旺盛的有利時機，繼續(xù)實施“以客補貨”戰(zhàn)略，加強區(qū)域貨運組織，最大限度地增運增收。繼續(xù)抓好各項節(jié)約節(jié)支措施的落實，嚴格成本控制，鞏固和擴大經(jīng)營成果，堅決實現(xiàn)全年經(jīng)營目標。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，進一步抓好深化改革、提高服務(wù)質(zhì)量、關(guān)心職工生活等各項工作，不斷奪取和諧鐵路建設(shè)新勝利。

二○○九年九月二十八日