加強(qiáng)調(diào)控 促進(jìn)棉花生產(chǎn) 保證市場(chǎng)供應(yīng)
切實(shí)做好新年度棉花工作
9月27日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行七部門聯(lián)合召開全國(guó)棉花工作電視電話會(huì)議，總結(jié)2008年度棉花工作，分析2009年度棉花形勢(shì)，并部署工作。
會(huì)議認(rèn)為，2008年度面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、紡織出口下降的不利形勢(shì)，國(guó)家通過(guò)采取加大儲(chǔ)備吞吐力度等調(diào)控措施，保護(hù)了棉農(nóng)利益，保障了紡織用棉需要，保持了市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)。2009年度，預(yù)計(jì)我國(guó)棉花產(chǎn)量有所下降，紡織生產(chǎn)出口逐步好轉(zhuǎn)，棉花產(chǎn)需缺口有所擴(kuò)大，棉價(jià)總體將高于上年，但由于目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)尚不牢固，新棉大量上市后一些主產(chǎn)區(qū)仍存在價(jià)格下行壓力。
會(huì)議指出，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，影響棉花市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的不確定因素仍較多。但國(guó)家儲(chǔ)備棉庫(kù)存充裕，國(guó)際市場(chǎng)棉花資源狀況好轉(zhuǎn)，保持新年度棉花總量平衡和市場(chǎng)基本平穩(wěn)是完全能夠做到的。為保護(hù)棉農(nóng)利益，促進(jìn)棉花生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)紡織健康發(fā)展，要切實(shí)做好新年度棉花工作。一是切實(shí)抓好新棉購(gòu)銷。要加強(qiáng)信息披露和政策引導(dǎo)，引導(dǎo)棉農(nóng)積極交售棉花，棉花企業(yè)積極入市收購(gòu)。各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要完善資金供應(yīng)點(diǎn)布局，支持貸款企業(yè)及時(shí)足額兌付棉農(nóng)收購(gòu)款。二是加強(qiáng)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管。工商和質(zhì)檢部門要依法嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)和質(zhì)量違法行為，規(guī)范棉花流通秩序。各地要抓好各環(huán)節(jié)排除異性纖維工作，確保棉花收購(gòu)和加工質(zhì)量。三是加強(qiáng)宏觀調(diào)控。做好棉花儲(chǔ)備吞吐調(diào)控預(yù)案，根據(jù)國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)情況，適時(shí)收儲(chǔ)或拋儲(chǔ)，保持棉花價(jià)格基本穩(wěn)定和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。按照國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口做好棉花進(jìn)口工作，滿足市場(chǎng)需要。四是促進(jìn)棉花生產(chǎn)。繼續(xù)加大棉花生產(chǎn)投入，著力提高棉花單產(chǎn)和品質(zhì)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種棉積極性，探索建立穩(wěn)定發(fā)展我國(guó)棉花生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。五是繼續(xù)落實(shí)好紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和國(guó)家已出臺(tái)的出口退稅率等方面的扶持政策，維護(hù)紡織行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，對(duì)提高棉花流通效率，降低棉花流通成本，確保棉花質(zhì)量，增強(qiáng)我國(guó)紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，都具有十分重要的意義。2009年度是棉花質(zhì)檢體制改革五年過(guò)渡期的最后一年，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)推進(jìn)，完成各項(xiàng)改革任務(wù)。新年度要進(jìn)一步優(yōu)化棉花加工業(yè)規(guī)劃布局，大力推進(jìn)棉花儀器化公證檢驗(yàn)，加大力度促使小包棉及其加工企業(yè)退出市場(chǎng)，確保棉花質(zhì)檢體制改革順利推進(jìn)。
