9月18日,國家郵政局向社會發(fā)布了《郵政普遍服務(wù)》標準。這個標準是郵政實施體制改革,實現(xiàn)政企分開以來,國務(wù)院郵政管理部門依法首次向社會發(fā)布的《郵政普遍服務(wù)》行業(yè)標準。標準將于10月1日起與新修訂的《郵政法》(簡稱新《郵政法》)同步施行。
為保障用戶合法權(quán)益,《郵政普遍服務(wù)》標準規(guī)定了郵政普遍服務(wù)的基本內(nèi)容、要求和服務(wù)規(guī)范。從用郵安全、郵政設(shè)施、營業(yè)時間、郵件傳遞時限、投遞深度、賠償?shù)榷鄠€方面細化了新《郵政法》的相關(guān)條款,明確用戶的權(quán)益和企業(yè)的義務(wù),把法律規(guī)定真正落到實處。
《郵政普遍服務(wù)》標準既充分考慮了郵政服務(wù)的現(xiàn)實情況,又兼顧了促進服務(wù)水平的進一步提升;既充分考慮了我國普遍服務(wù)現(xiàn)有的整體水平,又考慮了各區(qū)域在發(fā)展水平上存在的差異性,對不同類型的城市,城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、農(nóng)村地區(qū)等,在盡可能縮小差距的基礎(chǔ)上,分別設(shè)置了不同的服務(wù)標準,形成面向全國城鄉(xiāng)所有地區(qū)、所有人群的郵政普遍服務(wù)標準體系,以保證各地用戶享受到與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的郵政服務(wù)。
按照國務(wù)院郵政體制改革規(guī)定,普遍服務(wù)監(jiān)督管理是各級郵政管理部門的重要職責之一。標準的出臺,是政府管理部門依法監(jiān)管的重要依據(jù),有利于郵政管理部門更好地履行監(jiān)管職責,保護用戶合法的通信權(quán)益。
新《郵政法》明確規(guī)定,國家對郵政普遍服務(wù)給予補貼,這是國家保障郵政普遍服務(wù)的重要政策。《郵政普遍服務(wù)》標準出臺后,有利于國家財政對郵政企業(yè)按照普遍服務(wù)標準提供的服務(wù)給予補貼,提高補貼資金的使用效果,以進一步鞏固和提升我國郵政普遍服務(wù)的能力和水平。