8月28日，全國綜合配套改革試點工作會議在湖北省武漢市召開。湖北省委常委、常務(wù)副省長李憲生同志出席會議并致辭。會上，國家發(fā)展改革委副主任彭森同志作了題為《抓住機遇明確目標 扎實推進綜合配套改革試點工作》的重要講話。

    彭森同志指出，新時期的綜合配套改革試點，是以2005年國務(wù)院正式批準上海浦東新區(qū)開展綜合配套改革試點為開端的。此后，國務(wù)院從全國改革發(fā)展的全局出發(fā)，又相繼批準了天津濱海新區(qū)、重慶市、成都市、武漢城市圈、長株潭城市群、深圳經(jīng)濟特區(qū)為不同類型的國家綜合配套改革試驗區(qū)。四年多來，各試驗區(qū)圍繞改革攻堅和體制創(chuàng)新這條主線，按照中央關(guān)于新時期深化改革擴大開放的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快開發(fā)開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動“兩型”社會建設(shè)等方面，因地制宜開展改革試點，取得了積極進展。到2009年5月，七個試驗區(qū)的改革試驗總體方案全部獲得國務(wù)院批準，這標志著全國綜合配套改革試點步入新階段。四年多的實踐證明，綜合配套改革試點順應(yīng)時代潮流，符合改革規(guī)律，是新時期改革開放實踐探索和理論創(chuàng)新的有效形式，為順利實施國家發(fā)展戰(zhàn)略提供了必要的體制條件，為改革攻堅和制度創(chuàng)新積累了寶貴經(jīng)驗，為深化改革擴大開放營造了良好氛圍。當(dāng)前，要切實增強對改革試點工作的重要性和緊迫性的認識。

    彭森同志強調(diào)，當(dāng)前及今后一個時期，各試驗區(qū)要按照黨的十七大精神，堅定不移地堅持改革方向，堅定改革的信心和決心，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大的動力和體制保障。浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、深圳特區(qū)應(yīng)著眼于進一步開發(fā)開放，繼續(xù)發(fā)揮改革開放的窗口示范作用，圍繞加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)需求，以及全面建成小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標要求，加快推進行政管理體制、涉外經(jīng)濟體制、社會管理體制等方面的改革，加快現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟體系建設(shè)，提前形成貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的制度體系。重慶市和成都市應(yīng)著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)更好更快發(fā)展，重點圍繞推進特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢工業(yè)、勞動密集型行業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)要求，以及在西部地區(qū)率先建成全面小康社會的目標要求，加快進行有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的財稅、金融、土地管理、勞動就業(yè)和內(nèi)陸開放等方面改革試驗，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化提供經(jīng)驗和借鑒。武漢城市圈和長株潭城市群應(yīng)著眼于“兩型”社會建設(shè)和實現(xiàn)又好又快發(fā)展，重點圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展與社會和諧的目標要求，加快老工業(yè)基地改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進節(jié)能減排和自主創(chuàng)新等方面的改革試驗，探索有利于產(chǎn)業(yè)、市場、人才、技術(shù)聚集，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的制度體系，探索一條新型工業(yè)化和“兩型”社會建設(shè)的新道路。

    彭森同志要求，各試驗區(qū)肩負著重要的歷史使命，特別在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機的沖擊和影響，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好跡象的情況下，要按照中央提出的“抓住有利時機推出有利于實現(xiàn)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施，是提振市場信心的最好辦法”的要求，抓住機遇，堅定信心，迎難而上，系統(tǒng)推進既有利于解決當(dāng)前問題，又有利于消除體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾的系列改革措施，進一步加強對改革試驗的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。國家發(fā)展改革委要加強督促檢查，做好總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

    國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源同志主持會議并作了會議總結(jié)，對貫徹落實會議精神提出了具體意見。會上，七個國家綜合配套改革試驗區(qū)交流了推進改革試驗的作法和經(jīng)驗。會議組織參觀了武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)“兩型”社會建設(shè)情況。七個試驗區(qū)的?。ㄊ校┌l(fā)展改革委負責(zé)同志，試驗區(qū)協(xié)調(diào)機構(gòu)和試驗區(qū)涉及地區(qū)的有關(guān)負責(zé)同志共50余人參加了會議。