在當(dāng)前廣東省實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（２００８—２０２０年）》開局良好的形勢下，省委、省政府對推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展再次作出部署。８月２６日，《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于促進粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”的指導(dǎo)意見》正式出臺，粵東地區(qū)振興崛起迎來新的發(fā)展機遇。　

    ２００６年以來，粵東地區(qū)（汕頭、汕尾、潮州、揭陽四個市）認(rèn)真貫徹《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于促進粵東地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》精神，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了階段性重大成果，基本實現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)”的目標(biāo)。促進粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”的目標(biāo)，需要作出新的部署，制定更加具體的指導(dǎo)意見，這是今年６月省委、省政府在召開粵東四市現(xiàn)場會及粵東地區(qū)工作會議上作出的重要決策。

    《指導(dǎo)意見》闡述了促進粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，明確提出粵東地區(qū)要做大經(jīng)濟總量，著力提升發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力；主動融入珠三角，積極參與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，深化與港澳臺及東盟合作；加快重大項目建設(shè)，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局，到２０１１年實現(xiàn)實力上臺階、城鄉(xiāng)展新貌、民生大改善的目標(biāo)。

    《指導(dǎo)意見》對粵東四市的產(chǎn)業(yè)定位、城市發(fā)展定位提出了明確要求，并分別從提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快城市化進程、推進重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、提高可持續(xù)發(fā)展能力、強化社會建設(shè)、增強發(fā)展動力等六個方面闡述促進粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”的主要任務(wù)。

    《指導(dǎo)意見》特別強調(diào)，粵東地區(qū)要推進產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，建設(shè)全省重要的能源基地、石化基地、裝備制造業(yè)基地，大力發(fā)展臨港工業(yè)、海洋經(jīng)濟和效益農(nóng)業(yè)。

    《指導(dǎo)意見》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大扶持力度、明確責(zé)任分工等三個方面對省有關(guān)部門和粵東四市提出了要求。今后，省政府每年召開一次粵東地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)會，研究解決粵東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；抓緊編制《粵東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，并做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)工作；汕頭市澄海、潮陽、潮南三個區(qū)財政參照縣進行考核和安排財政轉(zhuǎn)移支付待遇至２０１２年。

    為落實工作責(zé)任，《指導(dǎo)意見》將粵東地區(qū)“五年大變化”的主要目標(biāo)分解到四個市。對到２０１１年底前可動工建設(shè)的３９個重大項目和１２項具有區(qū)域影響力的重大事項均列明了工作內(nèi)容、工作目標(biāo)及責(zé)任單位，具有針對性和可操作性，為２０１１年省對粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”的情況進行檢查提供依據(jù)。