美媒无码国产精品一区二区,精品少妇人妻无码久久,男女一级a爱做视频

為貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》，確保餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)前期征求各地、各部門對(duì)《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》、《學(xué)生集體用餐食品安全監(jiān)督辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全行政處罰辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理程序》和《餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法文書規(guī)范》等5個(gè)規(guī)章征求意見(jiàn)稿的修改意見(jiàn)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)上述5個(gè)規(guī)章進(jìn)行了歸并整合，起草了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)再次向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，確保餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)前期征求各地、各部門對(duì)《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》、《學(xué)生集體用餐食品安全監(jiān)督辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全行政處罰辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理程序》和《餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法文書規(guī)范》等5個(gè)規(guī)章征求意見(jiàn)稿的修改意見(jiàn)，我局對(duì)上述5個(gè)規(guī)章進(jìn)行了歸并整合，起草了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（見(jiàn)附件1），現(xiàn)再次向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

如有修改意見(jiàn)，請(qǐng)?zhí)顚憽恫惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》反饋意見(jiàn)表（見(jiàn)附件2），并于8月20日之前，以紙質(zhì)或電子郵件形式反饋我局食品安全監(jiān)管司。

《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

　　第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》），確保餐飲服務(wù)食品安全，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。

　　第四條　地方人民政府指定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)本轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。

　　第五條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

　　第六條　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

　　第七條　鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及和技術(shù)服務(wù)工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力。

　　餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。

　　第八條鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食品進(jìn)行送檢或自檢。

　　第九條　任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反本辦法的行為，了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見(jiàn)和建議。

　　第十條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。

　　被吊銷餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得聘用不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作。

　　第十一條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。

　　《食品安全法》第三十四條規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　餐飲服務(wù)從業(yè)人員依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可從事工作，并每年進(jìn)行健康檢查。其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

　　第十二條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案；要加強(qiáng)專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。

　　第十三條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、查驗(yàn)和索證索票制度。

　　從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等批量采購(gòu)的，應(yīng)查驗(yàn)供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和食品合格證明等文件。

　　從固定供貨商或供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購(gòu)供貨合同、每筆供貨清單。

　　采購(gòu)記錄應(yīng)如實(shí)記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

　　采購(gòu)記錄及相關(guān)資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理，妥善保存?zhèn)洳?，記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

　　第十四條食品原料統(tǒng)一采購(gòu)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，可以在企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

　　第十五條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品、食品原料：

　?。ǘo(wú)標(biāo)簽食品或無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品；

　?。ㄈ?biāo)簽說(shuō)明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；

　?。ㄋ模┎环稀妒称钒踩ā返谖迨畻l規(guī)定，添加藥品（國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外）的食品；

　　第十六條食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、保存和使用。食品添加劑應(yīng)存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺(tái)賬。

　　第十七條　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定）：

　?。ㄒ唬┦称凡僮魅藛T在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

　?。ǘ┵A存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。

　　食品原料應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，食品和非食品庫(kù)房或貯存區(qū)域應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，并定期檢查、處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。

　　（三）餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及其孽生條件。

　?。ㄋ模┎惋嫹?wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具；及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

　?。ㄎ澹?操作人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生，操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，涂指甲油，佩帶飾物；專間操作要戴口罩。

　　進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員，應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)操作人員衛(wèi)生要求。

　?。?需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，加熱至中心溫度70℃以上；需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏。

　　加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開(kāi)存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放。

　　制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏的要求。

　?。ㄆ撸?用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無(wú)毒無(wú)害，標(biāo)志或區(qū)分明顯，并做到分開(kāi)使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。

　?。ò耍?按照要求洗凈、消毒餐具、飲具，并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。

　　購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者須查驗(yàn)供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、索取有關(guān)票據(jù)及符合餐具、飲具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告等憑證。不得購(gòu)置、使用沒(méi)有資質(zhì)或沒(méi)有檢驗(yàn)合格報(bào)告的集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具。

　?。ň牛?餐廳店堂應(yīng)當(dāng)保持空氣流通、設(shè)施整潔，餐具擺臺(tái)超過(guò)當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行清洗消毒。

　　（十）運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，必要時(shí)應(yīng)消毒，運(yùn)輸保溫、冷藏（凍）食品應(yīng)當(dāng)有必要的并與供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏（凍）設(shè)備。

　?。ㄊ唬?鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分餐制或在餐桌專門放置公用餐具。

　　第十八條食品藥品監(jiān)督管理部門依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)時(shí)，被抽樣檢驗(yàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供被抽檢樣品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等信息。

　　第十九條　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案制定本部門預(yù)案實(shí)施細(xì)則，按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　第二十條　食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)基本情況，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門通報(bào)。

　　發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　第二十一條　縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故，實(shí)施緊急報(bào)告制度：

　?。ㄒ唬┦鹿噬婕叭藬?shù)超過(guò)30人的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；

　?。ǘ┦鹿噬婕叭藬?shù)超過(guò)100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局；

　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生在學(xué)?；蛉珖?guó)性重要活動(dòng)期間的，應(yīng)當(dāng)于６小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局；

　　（四）其它需要實(shí)施緊急報(bào)告的重大食品安全事故。

　　第二十二條　縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下臨時(shí)控制措施：

　?。ㄒ唬┓獯嬖斐墒称钒踩鹿驶蛘呖赡軐?dǎo)致食品安全事故的食品及其原料；

　?。ǘ┓獯姹晃廴镜氖称饭び镁?，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

　　（三）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

　?。ㄋ模┮婪▽?duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。

　　第二十三條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。

　　第二十四條　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，在２小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

　　任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)和緩報(bào)餐飲服務(wù)食品安全事故。

　　第二十五條食品藥品監(jiān)督管理部門可以區(qū)分餐飲服務(wù)不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模，建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類管理制度，提高餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自身管理水平，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

　　第二十六條縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第二十七條縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

　　發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料或食用農(nóng)產(chǎn)品，其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　第二十八條食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的相關(guān)措施。

　　第二十九條食品安全監(jiān)督人員對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

　?。ǘ臉I(yè)人員健康證明和檔案、食品安全培訓(xùn)和檔案情況；

　　（四）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；

　?。┦称凡少?gòu)查驗(yàn)記錄制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度情況；

　　（七）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀包括產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等質(zhì)量安全、儲(chǔ)存以及定期檢查情況；

　?。ò耍┫礈靹⑾緞?、殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等采購(gòu)的索證驗(yàn)貨、儲(chǔ)存保管、標(biāo)示、記錄、使用情況；

　?。ň牛┎途?、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況；

　　第三十條食品安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字，修改之處由被檢查單位負(fù)責(zé)人員簽字并加按指印確認(rèn)。拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明事由，同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。

　　第三十一條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。

　　第三十二條食品安全監(jiān)督人員可以使用現(xiàn)場(chǎng)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行快速檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品。

　　使用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)?？焖贆z測(cè)表明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，在未進(jìn)行確證檢測(cè)前，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全的保障措施。

　　第三十三條食品安全監(jiān)督人員抽樣時(shí)必須按照抽樣標(biāo)準(zhǔn)和抽樣程序進(jìn)行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

　　第三十四條食品安全監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)將樣品送達(dá)委托檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，并支付相關(guān)檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求，按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，按時(shí)出具合法檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第三十五條對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書之日起10日內(nèi)，有權(quán)向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請(qǐng)，逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。

　　復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇；復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

　　復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。

　　第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

　　食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況做出具體規(guī)定。

　　第三十七條對(duì)造成餐飲服務(wù)食品安全事故的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《食品安全法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。造成重大食品安全事故或有投毒等涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　第三十八條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按職責(zé)公布下列日常監(jiān)督管理信息：

　　(二) 對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；

　　(三) 查處餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違法行為的情況；

　　(五) 其他餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理信息。

　　第三十九條　違反本辦法第五條規(guī)定，未取得《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的，根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

　　有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處：

　?。ㄒ唬┥米猿交蛘咦兏S可證核定的內(nèi)容從事餐飲服務(wù)的；

　?。ㄈ┎惋嫹?wù)經(jīng)營(yíng)者取得餐飲服務(wù)許可證后，經(jīng)營(yíng)類別、布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施等發(fā)生改變，未向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)的；

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借餐飲服務(wù)許可證，或者以其他形式非法使用《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的；

　?。ㄎ澹┦〖?jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他情形。

　　第四十條　違反本辦法第十五條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，第十七條第一款有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷餐飲服務(wù)許可證：

　?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料加工的食品；

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)含有致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

　　（四）經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品；

　　（六）經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

　?。ò耍┙?jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品。

　?。ň牛┯嘘P(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。

　　第四十一條違反本辦法第十五條第一款中第三、四項(xiàng)和第十六條有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷餐飲服務(wù)許可證：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)或使用無(wú)標(biāo)簽及其他不符合標(biāo)簽、說(shuō)明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑；

　　（三）經(jīng)營(yíng)添加藥品（國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外）的食品；

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)或者使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品及食品原料。

　　第四十二條違反本辦法第十一條第二款、第十三條、第十四條、第十七條第（二）、（三）、（四）、（七）、（八）、（九）款的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第八十七條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷餐飲服務(wù)許可證。

　　第四十三條　違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停業(yè)，并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證。

　　第四十四條違反本辦法第十七條第十款的規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證。

　　第四十五條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

　　第四十六條本辦法所稱違法所得，系指違反《食品安全法》、《實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。

　　對(duì)造成食品安全事故的，認(rèn)定違法所得時(shí)，其違法所得以造成食品安全事故的該餐次的總營(yíng)業(yè)收入計(jì)。

　　第四十七條本辦法所稱貨值金額，系指餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的食品（含原料、半成品、成品、食品添加劑）市場(chǎng)價(jià)值總金額。

　　第四十八條本辦法所稱情節(jié)嚴(yán)重，包括下列情形：

　　（三）拒絕、阻礙餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

　　（四）十二個(gè)月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的或十二個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的；

　?。ㄆ撸┌l(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故，拒絕按照有關(guān)部門要求采取控制措施的；

　?。ň牛┯邢铝星樾沃坏?，按情節(jié)嚴(yán)重處理：十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生二起30人以上食品安全事故或連續(xù)二年內(nèi)發(fā)生二起100人以上食品安全事故的;

　　第四十九條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應(yīng)酌情從輕處罰。

　　第五十條在同一違反《食品安全法》、《實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。

　　第五十一條食品藥品監(jiān)督管理部門做出責(zé)令停業(yè)、吊銷餐飲服務(wù)許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第五十二條學(xué)?；騿挝皇程檬€(gè)月內(nèi)發(fā)生二起食品安全事故,應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校或單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第五十三條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　第五十四條食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

　　第五十五條　一個(gè)縣級(jí)區(qū)域六個(gè)月之內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起30人以上食物中毒、一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起100人以上食物中毒同時(shí)有死亡病例的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員按玩忽職守處理；發(fā)生在學(xué)校、單位食堂和重大會(huì)展活動(dòng)中的，按造成嚴(yán)重后果處理。

　　第五十六條各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十七條食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。

　　第五十八條本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書（征求意見(jiàn)稿）》（略）　　

《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》
反饋意見(jiàn)表

原條款及表述	修改后的條款及表述	修改依據(jù)






其他意見(jiàn):