國家發(fā)展改革委
公布2009年上半年全國查處價(jià)格違法案件情況

    2009年上半年，全國各級(jí)價(jià)格主管部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，圍繞落實(shí)中央關(guān)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的一攬子計(jì)劃，突出價(jià)格檢查重點(diǎn)，注重規(guī)范價(jià)格行為，深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)，不斷優(yōu)化價(jià)格秩序，促使價(jià)格違法案件大幅下降，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好價(jià)格環(huán)境。

    一、全國價(jià)格違法案件總量大幅下降

    上半年，全國共查處價(jià)格違法案件2.1萬件，同比下降37%，查處違法所得7.8億元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁5.8億元，其中退還用戶1.7億元，沒收違法所得3.8億元，罰款0.3億元。

    今年以來，國家發(fā)展改革委組織開展了涉農(nóng)、涉企、教育、醫(yī)藥、電信郵政、交通運(yùn)輸、能源等一系列價(jià)格收費(fèi)檢查，加強(qiáng)了對商場、超市、旅游景區(qū)等消費(fèi)地點(diǎn)價(jià)格行為的規(guī)范，開展了對防治甲型H1N1流感疫情相關(guān)商品的價(jià)格應(yīng)急檢查，重點(diǎn)推進(jìn)了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，及時(shí)查處違法行為，協(xié)調(diào)化解價(jià)格矛盾，有效規(guī)范了市場價(jià)格秩序。

    二、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為得到規(guī)范

    上半年，全國查處不正當(dāng)價(jià)格行為1857件，同比減少50.9%，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁1251萬元，同比下降56%。

    上半年價(jià)格總水平相對低位運(yùn)行，1-6月份全國居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.1%，工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降5.9%，經(jīng)營者成本上漲壓力得以緩解，經(jīng)營者價(jià)格串通、哄抬價(jià)格的動(dòng)因降低。國家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一攬子計(jì)劃，消費(fèi)品、服務(wù)等行業(yè)的經(jīng)營者在宏觀政策引導(dǎo)下，紛紛采取降價(jià)促銷、優(yōu)惠打折等措施，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)，價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等違法行為相應(yīng)減少。

    三、民生領(lǐng)域價(jià)格違法行為受到重點(diǎn)查處

    全國查處價(jià)格違法案件數(shù)量排名前五位的是：藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、交通運(yùn)輸價(jià)格、國家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)，分別為6849件、5044件、2507件、1469件、634件，分別比去年同期減少19.7%、28.8%、58.4%、12.4%、13%。

    近年來，國家發(fā)展改革委高度重視民生價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊密結(jié)合國家相關(guān)改革政策的貫徹落實(shí)，連續(xù)多年組織開展涉及人民群眾上學(xué)、就醫(yī)、出行、安居、消費(fèi)等領(lǐng)域的價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查，促使價(jià)格違法案件持續(xù)下降，有力整頓規(guī)范了民生價(jià)格秩序。但當(dāng)前民生價(jià)格領(lǐng)域仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品加價(jià)率政策執(zhí)行不到位，提高標(biāo)準(zhǔn)、自立項(xiàng)目收取醫(yī)療服務(wù)費(fèi)，一些民營醫(yī)療單位明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范；二是部分教育機(jī)構(gòu)仍然收取與入學(xué)掛鉤的高額“捐資贊助費(fèi)”，利用學(xué)校改制、補(bǔ)課補(bǔ)考、非學(xué)歷教育、合作辦學(xué)等方式多收費(fèi)用；三是部分交通運(yùn)輸經(jīng)營者在高峰時(shí)段擅自提高票價(jià)、不執(zhí)行優(yōu)惠票價(jià)，擴(kuò)大范圍收取高速公路事故車清障、施救費(fèi)用；四是部分土地、城建、交通、環(huán)保等部門違規(guī)收取費(fèi)用；五是部分物業(yè)公司自立項(xiàng)目收取裝修管理費(fèi)、樓道維護(hù)費(fèi)、公共設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)保證金，未經(jīng)批準(zhǔn)收取前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)，擴(kuò)大小區(qū)停車范圍多收費(fèi)用。

    下半年，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，組織開展醫(yī)藥、教育、通信、郵政、物業(yè)管理等領(lǐng)域的價(jià)格檢查，維護(hù)人民群眾的價(jià)格權(quán)益；加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管，優(yōu)化生產(chǎn)、投資、經(jīng)營環(huán)境；加強(qiáng)價(jià)格壟斷和不正當(dāng)價(jià)格行為監(jiān)管，推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)，優(yōu)化市場消費(fèi)環(huán)境；深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)，改進(jìn)價(jià)格服務(wù)方式，完善價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把價(jià)格服務(wù)送到群眾身邊。