就“特殊黨費”援建中小學校有關(guān)情況，四川省抗震救災(zāi)“特殊黨費”使用管理監(jiān)督工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人接受記者采訪時表示－－

    最近，四川省召開“特殊黨費”使用管理工作會議，對“特殊黨費”使用管理作出安排部署，有49所中小學校被納入“特殊黨費”援建項目。就“特殊黨費”援建中小學校有關(guān)情況，記者昨（8）日采訪了四川省抗震救災(zāi)“特殊黨費”使用管理監(jiān)督工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人。

    這位負責人表示，這次學校重建投資的原則是“只能結(jié)余，不能超支”，目前對學校重建的計劃投資僅為估算投資。建設(shè)資金如有結(jié)余，將一律收繳省財政專戶，并按程序另行作出使用安排。

    學校重建估算投資額較大主要有三個原因

    該負責人說，四川省“特殊黨費”援建的49所中小學校，均屬于國家發(fā)改委、教育部等11部委制定的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃范圍，每所學校建設(shè)規(guī)模及投資估算是由市、縣政府組織有關(guān)部門反復(fù)論證，逐級上報審核，并根據(jù)國家規(guī)定的學校建設(shè)標準確定投資估算。

    從估算投資來看，學校重建投資額較大，主要有幾個方面的原因：一是建設(shè)標準有較大提高。國家去年修訂了中小學校建設(shè)標準，生均校舍面積指標明顯提高。汶川地震后，國家要求學校的抗震設(shè)防要高于當?shù)胤课萁ㄖ?度以上，把學校建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑，在災(zāi)難發(fā)生后要成為群眾的避難場所，因此工程造價比震前大幅提高，也遠遠高于當?shù)仄渌课萁ㄖ某杀?，土建工程的單方造價比震前大大提高。二是建設(shè)規(guī)模明顯擴大。重建的49所學校涉及中職學校4所，普通高中5所，完全中學6所，初級中學11所，九年一貫制學校8所，小學15所。這49所學校的建設(shè)規(guī)劃，按照當?shù)貙W齡人口增減規(guī)律和教育發(fā)展狀況，對學校布局進行了調(diào)整，重建的學校大多由過去就近的兩三所學校整合而成，規(guī)模較震前顯著擴大，小學可容納學生一般在1000人左右，最多的達到2400人；中學可容納學生一般在2500人左右，最多的達到7000人；住宿生比例也從震前的30％左右提高到70％以上。由于學校規(guī)模擴大，每所學校的建設(shè)投資比過去成倍增加。三是投資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。這次重建的49所中小學校中，有20所要異地重建，由于重建的學校多在山區(qū)，部分學校地理條件較差，需要進行大量的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，同時計劃為新學校購置標準化的教學儀器設(shè)備和圖書，這部分的估算投資占學校建設(shè)總投資的近1/4，同等規(guī)模的學校建設(shè)投資明顯增加。從這幾個方面看，重建學校投資額度較震前有大幅度提高。

    學校重建投資 “只能結(jié)余，不能超支”

    該負責人表示，這次學校重建投資的原則是“只能結(jié)余，不能超支”，堅決反對奢侈浪費和超標準建設(shè)校舍。目前對學校重建的計劃投資僅為估算投資。當前正在比照國家投資的基建項目，堅持從嚴控制成本的原則，陸續(xù)進行項目立項審批、財政評審、公開招投標和加強項目監(jiān)督管理等工作。同時，要對實際投資進行嚴格的過程監(jiān)督和竣工審計。建設(shè)資金如有結(jié)余，將一律收繳省財政專戶，并按程序另行作出使用安排。

    記者在采訪中還了解到，省委、省政府高度重視“特殊黨費”的使用和管理，要求堅持 “用好每一分錢，不出半點差錯”，并貫穿于“特殊黨費”使用管理的全過程。為此，一是專門成立四川省抗震救災(zāi)“特殊黨費”使用管理監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，下設(shè)項目實施管理和監(jiān)督檢查兩個工作小組，制定了《四川省抗震救災(zāi)“特殊黨費”使用管理辦法》，建立健全了請示報告、情況通報、內(nèi)外部監(jiān)督、自查自糾、公開公示的工作機制。二是對“特殊黨費”的使用始終堅持公開透明，主動接受各方面監(jiān)督。 近期，全省“特殊黨費”資金分配方案和項目方案將陸續(xù)向全社會公開?！疤厥恻h費”資金逐級下達后，各地也將陸續(xù)通報本地資金分配方案，并定期公示資金使用情況和項目進展情況。

    除納入省重建項目統(tǒng)一監(jiān)督檢查外，四川省還將邀請全國各?。ㄊ?、區(qū)）派代表來川實地查看“特殊黨費”的使用落實情況，并邀請全省各級黨代表作為社會監(jiān)督員，主動發(fā)現(xiàn)和反映問題，及時提出意見和建議?！疤厥恻h費”項目實施進程中和全面結(jié)束后，省直有關(guān)部門都要派出聯(lián)合檢查組，對“特殊黨費”使用管理情況和項目竣工驗收情況進行專項檢查，并適時向社會通報。

    “總之，要主動接受紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計部門的檢查和廣大黨員群眾的監(jiān)督，同時也歡迎廣大新聞工作者加強監(jiān)督，共同促進‘特殊黨費’援助項目安全、有力、有序、有效推進?！痹撠撠熑吮硎?。（記者 周前進）