新聞出版總署近日發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作的公告》，并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作的通知》，對(duì)音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作作出了具體部署。這次審核登記換證工作是總署去年接手音像市場(chǎng)管理職責(zé)以來(lái)，加強(qiáng)和改進(jìn)音像市場(chǎng)建設(shè)與管理的重要舉措。為此，《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者采訪了新聞出版總署印刷發(fā)行管理司負(fù)責(zé)人。

    《中國(guó)新聞出版報(bào)》：請(qǐng)您介紹一下開(kāi)展音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作的背景？

    負(fù)責(zé)人：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家新聞出版總署（國(guó)家版權(quán)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的公告》的有關(guān)規(guī)定，音像制品市場(chǎng)管理職責(zé)由文化部劃入新聞出版總署。新聞出版總署已于2008年10月17日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)音像制品市場(chǎng)建設(shè)與管理的通知》。為進(jìn)一步加強(qiáng)音像市場(chǎng)管理，構(gòu)建和完善以“四大準(zhǔn)入”為基礎(chǔ)的新聞出版行業(yè)管理體系，在多次專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》和新聞出版總署、商務(wù)部、海關(guān)總署《關(guān)于音像制品進(jìn)口及市場(chǎng)管理有關(guān)問(wèn)題的公告》以及《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》的規(guī)定，新聞出版總署決定開(kāi)展全國(guó)音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作。

    《中國(guó)新聞出版報(bào)》：這次審核登記換證工作的目的是什么？

    負(fù)責(zé)人：通過(guò)這次審核登記換證工作，逐級(jí)落實(shí)新聞出版行政部門(mén)對(duì)音像市場(chǎng)的監(jiān)督管理職責(zé)；努力塑造包括音像制品在內(nèi)的出版物大市場(chǎng)，提高音像市場(chǎng)的集約化程度；掌握音像制品批發(fā)、零售、出租單位和音像市場(chǎng)發(fā)展的基本情況。努力實(shí)現(xiàn)音像市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)、不符合資質(zhì)條件的音像制品批發(fā)、零售、出租單位堅(jiān)決不予登記換證，進(jìn)一步推動(dòng)音像市場(chǎng)退出機(jī)制的建立，進(jìn)一步鞏固清繳整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)成果。

    《中國(guó)新聞出版報(bào)》：這次審核登記換證工作與以往有何不同？

    負(fù)責(zé)人：這次審核登記換證工作結(jié)合我國(guó)音像業(yè)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際，在現(xiàn)有準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，增加了音像制品批發(fā)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加法規(guī)培訓(xùn)的內(nèi)容，以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。新聞出版總署專門(mén)要求各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局在這次審核登記換證期間，應(yīng)組織本轄區(qū)內(nèi)音像制品批發(fā)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展2009年度音像制品管理法規(guī)制度的培訓(xùn)。

    《中國(guó)新聞出版報(bào)》：審核登記換證工作中還有哪些需要特別注意的問(wèn)題？

    負(fù)責(zé)人：未通過(guò)這次審核登記和未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送審核登記材料的音像制品批發(fā)、零售、出租單位，不得繼續(xù)從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原文化行政部門(mén)核發(fā)的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》于2009年12月底作廢。因此，各音像制品批發(fā)、零售、出租單位對(duì)這次審核登記換證工作要高度重視，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局通過(guò)這次審核登記換證要達(dá)到摸清底數(shù)、強(qiáng)化管理、優(yōu)勝劣汰、推動(dòng)發(fā)展的目的。（王佳欣）