為進(jìn)一步在出版發(fā)行行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，聽(tīng)取來(lái)自最為廣泛的出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈各方意見(jiàn)，繼7月22日在京召開(kāi)第一次座談會(huì)后，7月30日，新聞出版總署在江西省南昌市再次召開(kāi)出版發(fā)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)座談會(huì)。新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏出席并講話。
在座談會(huì)上，來(lái)自北京、上海、江蘇等12個(gè)?。▍^(qū)、市）新聞出版局、出版發(fā)行集團(tuán)的近40位負(fù)責(zé)同志介紹了本地區(qū)、本企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入剖析了出版發(fā)行業(yè)存在的不誠(chéng)信現(xiàn)象及危害，討論了《圖書(shū)公平交易規(guī)則》和《圖書(shū)交易合同范本》，并就加強(qiáng)出版發(fā)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。大家認(rèn)為，在新聞出版業(yè)正在積極謀劃進(jìn)一步深化改革，努力實(shí)現(xiàn)新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展之際，總署提出研究解決以折扣戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)為突出表現(xiàn)形式的誠(chéng)信體系建設(shè)，可謂抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。誠(chéng)信體系建設(shè)對(duì)于我國(guó)出版物市場(chǎng)健康有序發(fā)展有著重要作用，業(yè)內(nèi)呼喚《圖書(shū)公平交易規(guī)則》和《圖書(shū)交易合同范本》的出臺(tái)。與會(huì)者紛紛建言，要建立誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)企業(yè)自律；支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)制度；加強(qiáng)對(duì)行業(yè)誠(chéng)信的宣傳，樹(shù)立典型；對(duì)不誠(chéng)信的行為，通過(guò)媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督，對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè)采取取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、限制其參與公共產(chǎn)品及政府采購(gòu)的競(jìng)標(biāo)資質(zhì)。
閻曉宏在總結(jié)講話中指出，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)是出版發(fā)行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，體現(xiàn)了出版發(fā)行業(yè)為人民群眾服務(wù)的最高宗旨，也是營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)出版發(fā)行業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，意義重大、任務(wù)艱巨。他強(qiáng)調(diào)，誠(chéng)信體系建設(shè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及出版、印刷復(fù)制、發(fā)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。建立新的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和精神文明建設(shè)規(guī)律的公平交易規(guī)則，形成有效的維護(hù)行業(yè)整體利益和廣大消費(fèi)者權(quán)益的信用約束機(jī)制，已成為新聞出版業(yè)進(jìn)一步深化改革、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要而急迫的工作任務(wù)。閻曉宏說(shuō)，新聞出版總署黨組對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)高度重視，盡管任務(wù)艱巨，但仍將迎難而上。一是要發(fā)揮出版發(fā)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及出版發(fā)行單位的積極作用，齊抓共管，緊密配合，形成整體合力，共同抓好出版發(fā)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。二是要依靠制度，不斷規(guī)范出版發(fā)行單位的經(jīng)營(yíng)行為，建立出版發(fā)行企業(yè)誠(chéng)信檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)出版發(fā)行業(yè)的行業(yè)特征，建立科學(xué)合理的信用信息的采集、整理、評(píng)價(jià)、發(fā)布和失信懲戒機(jī)制，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄企業(yè)、個(gè)人的市場(chǎng)誠(chéng)信情況，促進(jìn)信用信息的公開(kāi)共享，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)的宣傳教育工作，營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。當(dāng)前，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)要從解決業(yè)內(nèi)最突出、各界反映最強(qiáng)烈的核心問(wèn)題入手，集中力量，力求以點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的推進(jìn)?！秷D書(shū)公平交易規(guī)則》和《圖書(shū)交易合同范本》經(jīng)過(guò)前幾輪的討論和征求意見(jiàn)，日趨成熟，下一步將按照增強(qiáng)操作性、加強(qiáng)監(jiān)督、加大處罰力度的思路作進(jìn)一步修改，爭(zhēng)取盡快發(fā)布。
新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長(zhǎng)王巖鑌主持會(huì)議并通報(bào)了總署加快誠(chéng)信體系建設(shè)有關(guān)方面的工作，印刷發(fā)行管理司副巡視員閆國(guó)慶介紹了《圖書(shū)公平交易規(guī)則》和《圖書(shū)交易合同范本》制定的有關(guān)情況。江西省新聞出版局局長(zhǎng)黃鶴、紀(jì)檢組組長(zhǎng)范美芳、副局長(zhǎng)程永利出席了會(huì)議?？偸鸺o(jì)檢組監(jiān)察局、法規(guī)司派員參加了會(huì)議。（記者王佳欣）
