應(yīng)蒙古國中央省邀請(qǐng)，吉林省省長韓長賦率吉林省政府代表團(tuán)出席7月23日至24日在蒙古國中央省舉行的第十四屆東北亞地區(qū)地方政府首腦會(huì)議，并發(fā)表題為“加強(qiáng)圖們江區(qū)域開發(fā) 推進(jìn)東北亞全面合作”的主旨演講。韓長賦指出，加強(qiáng)區(qū)域合作、推進(jìn)互利發(fā)展是我們的共同愿望。吉林省愿意與各國地方政府一道，緊密合作，共同努力，加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、人員物流暢通、投資環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)相聯(lián)，不斷開創(chuàng)東北亞區(qū)域繁榮發(fā)展的新局面。

    應(yīng)蒙古國中央省邀請(qǐng)，吉林省省長韓長賦率吉林省政府代表團(tuán)出席7月23日至24日在蒙古國中央省舉行的第十四屆東北亞地區(qū)地方政府首腦會(huì)議，并發(fā)表題為“加強(qiáng)圖們江區(qū)域開發(fā) 推進(jìn)東北亞全面合作”的主旨演講。 鄭宣 攝

    本次會(huì)議的主題為“加強(qiáng)區(qū)域合作，克服世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響”。東北亞地區(qū)五國五省(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，并就加強(qiáng)區(qū)域合作、攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)等重大問題深入交換看法。韓長賦在發(fā)言中說，東北亞是亞洲經(jīng)濟(jì)力量最強(qiáng)的地區(qū)，也是世界重要的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。東北亞地區(qū)地方政府首腦會(huì)議作為促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流合作的重要平臺(tái)，自1994年首次舉辦以來，秉承加深了解、增進(jìn)友誼、促進(jìn)交流、加強(qiáng)合作的宗旨，廣泛開展區(qū)域合作交流、投資貿(mào)易洽談、企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，取得了積極成果。吉林省地處東北亞區(qū)域地理中心，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧基地。中國政府實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來，吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始步入又好又快發(fā)展軌道，成為全國發(fā)展較快的地區(qū)之一。吉林省振興發(fā)展取得的成績，與積極參與東北亞區(qū)域合作是分不開的，也為進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    韓長賦指出，圖們江區(qū)域合作開發(fā)是東北亞經(jīng)濟(jì)合作的重要載體，對(duì)促進(jìn)周邊各國相關(guān)地區(qū)開發(fā)開放、經(jīng)濟(jì)繁榮具有重要戰(zhàn)略意義。吉林省是圖們江的發(fā)源地，我們始終把圖們江地區(qū)開發(fā)開放作為全省實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，加強(qiáng)圖們江地區(qū)的交通、能源、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施和國際省際園區(qū)建設(shè)，出臺(tái)了一系列利用外資優(yōu)惠政策。從2005年開始，吉林省成功舉辦了四屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)，為東北亞區(qū)域各國發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、深化投資合作發(fā)揮了積極作用。吉林省在加快發(fā)展的同時(shí)，高度重視環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)節(jié)能減排，開展城市污水處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)草原濕地加大保護(hù)力度，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

    韓長賦強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)區(qū)域合作既是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的有效途徑，也是推進(jìn)區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在新形勢(shì)下，東北亞區(qū)域合作面臨新的發(fā)展機(jī)遇。我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，攜手努力，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，積極推動(dòng)圖們江區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

    就加快推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)東北亞地區(qū)的繁榮和發(fā)展，韓長賦提出四點(diǎn)建議：一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，探索構(gòu)建跨境自由貿(mào)易區(qū)。應(yīng)充分發(fā)揮東北亞地區(qū)地方政府首腦會(huì)議平臺(tái)作用，盡快制定各領(lǐng)域中長期合作發(fā)展戰(zhàn)略和短期合作計(jì)劃，在互惠貿(mào)易、跨境旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、資源開發(fā)等領(lǐng)域開展多邊合作，探索建立圖們江邊境自由貿(mào)易區(qū)。我們?cè)敢馀c俄羅斯濱海邊疆區(qū)共同努力，加快啟動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。二是加強(qiáng)通道建設(shè)，促進(jìn)投資、貿(mào)易和過境運(yùn)輸便利化。

    我們?cè)敢馀c有關(guān)各方協(xié)商配合，進(jìn)一步搞好合作項(xiàng)目實(shí)施。推進(jìn)中蒙阿爾山至喬巴山鐵路建設(shè)；在建設(shè)和利用扎魯比諾港方面開展合作；暢通中俄琿春至馬哈林諾鐵路運(yùn)行。希望有關(guān)各方對(duì)已經(jīng)開通的束草—新潟—扎魯比諾—琿春四國陸海聯(lián)運(yùn)航線，在通關(guān)便利、客貨源組織等方面給予配合和支持，共同培育航線，實(shí)現(xiàn)互利發(fā)展。三是加強(qiáng)地方交流，促進(jìn)經(jīng)常性溝通。按照今年第十次圖們江區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目政府間協(xié)商協(xié)調(diào)部長級(jí)會(huì)議達(dá)成的共識(shí)，在每年召開部長級(jí)會(huì)議同時(shí)，舉辦由地方政府參加的區(qū)域合作發(fā)展論壇。希望各方積極響應(yīng)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，充分利用這一平臺(tái)交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)了解，加深互信，同時(shí)為中央層面的交流建言獻(xiàn)策，形成中央和地方的互補(bǔ)互動(dòng)。四是健全協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)緊密合作。建議在東北亞地區(qū)地方政府首腦會(huì)議的框架內(nèi)，建立能源、旅游、交通、環(huán)境、貿(mào)易等專業(yè)委員會(huì)，并在吉林省設(shè)立東北亞地區(qū)地方政府首腦會(huì)議聯(lián)絡(luò)處，希望各有關(guān)地方政府派員參加。這將有利于加強(qiáng)各方信息溝通，推進(jìn)地方政府以及企業(yè)間的雙邊、多邊合作。吉林省將為各方提供辦公場所及相關(guān)服務(wù)。

    俄羅斯濱海邊疆區(qū)行政長官謝爾蓋·達(dá)里金、韓國江原道知事金振兟、日本鳥取縣知事平井伸治、蒙古國中央省省長恩赫巴特出席會(huì)議并作主題發(fā)言。

    會(huì)議期間，五國地方政府首腦還簽署了《第十四屆東北亞地區(qū)地方政府首腦共同宣言》，各方一致認(rèn)為，各地區(qū)應(yīng)繼續(xù)共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大區(qū)域間社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保領(lǐng)域和文化、教育等方面的合作交流，加強(qiáng)地方政府間的合作，共同克服國際金融危機(jī)。各方積極支持各地區(qū)舉辦好國際性活動(dòng)，一致贊同在吉林省設(shè)立“東北亞地區(qū)地方政府首腦會(huì)議聯(lián)絡(luò)處”。

    會(huì)議期間，韓長賦與謝爾蓋·達(dá)里金、平井伸治、金振兟、恩赫巴特分別舉行雙邊會(huì)談。就共同關(guān)心的加快建設(shè)日韓俄工業(yè)園，培育陸海聯(lián)運(yùn)航線，推進(jìn)通關(guān)貿(mào)易便利化，構(gòu)建中俄跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及化工項(xiàng)目合作，農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、礦產(chǎn)資源開發(fā)和擴(kuò)大文化、體育、人員交流等方面問題深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識(shí)，進(jìn)一步奠定了加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作的基礎(chǔ)。會(huì)議期間，還舉辦了東北亞地方政府經(jīng)濟(jì)協(xié)議會(huì)，分別召開了環(huán)境、媒體、高校論壇。 (記者高正佳)