7月24日，全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、交通運輸部部長李盛霖在全國車輛超限超載治理工作現(xiàn)場會上強調(diào)，今明兩年是鞏固治超成果、建立長效機制的關(guān)鍵時期，全國治超工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)推廣山西治超經(jīng)驗，堅持政府主導(dǎo)，加強部門聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動，堅持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段，強化責(zé)任追究，建立完善治超長效機制，堅決遏制反彈，努力推動治超工作再上新水平，促進(jìn)交通運輸快速、科學(xué)、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。

    李盛霖指出，經(jīng)過2004年至2006年的國家九部委三年集中整治和2007年以來的長效治理，治超工作取得了明顯效果，主要表現(xiàn)為“三個下降、三個提高、一個基本解決”，即車輛超限率持續(xù)下降、道路貨運車輛交通安全事故下降、運輸成本明顯下降；公路路網(wǎng)好路率、公路通行效率以及道路運輸企業(yè)效益均有提高；養(yǎng)路費改為燃油消費稅，車輛大噸小標(biāo)問題基本可以解決。同時，治超工作也贏得了運輸業(yè)戶和人民群眾的廣泛理解和支持。

    李盛霖同時指出，盡管治超工作取得了明顯成果，但我們同時也必須清醒看到，運輸車輛超限超載的深層次原因尚未消除，長效機制遠(yuǎn)未健全完善，治超工作向縱深推進(jìn)的難度越來越大。當(dāng)前有六個方面的情況需要引起注意：一是進(jìn)展不平衡，一些地區(qū)和一些路段的車輛超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)反彈；二是部分執(zhí)法人員產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，使一些地區(qū)治超的執(zhí)法力度有所下降；三是源頭治理不到位；四是超載車輛嚴(yán)重威脅橋梁安全；五是責(zé)任追究制度不完善，六是有些地方和人員執(zhí)法行為不規(guī)范。此外，應(yīng)對國際金融危機、深化成品油價格和稅費改革，也給治超工作帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力。

    李盛霖表示，從會議交流和現(xiàn)場考察情況看，近年來，各地各部門結(jié)合實際創(chuàng)造了富有本地特色的治超工作經(jīng)驗，值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。特別是山西的經(jīng)驗受到了與會代表的一致好評，其中有四個方面最值得大家思考、借鑒：一是堅持政府治超，形成政府主抓、部門聯(lián)動的治超格局；二是堅持依法治超，完善政策法規(guī)體系；三是堅持源頭治理，實現(xiàn)標(biāo)本兼治；四是堅持責(zé)任倒查和重獎重罰，嚴(yán)明工作紀(jì)律。希望各地交通運輸部門主動爭取在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗，不斷更新觀念，創(chuàng)新體制機制，積極探索有效舉措，努力實現(xiàn)科學(xué)治超，扎實推進(jìn)長效機制建設(shè)。

    李盛霖強調(diào)，治超工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新問題，凸現(xiàn)了治超工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地各部門要審時度勢，認(rèn)真總結(jié)交流推廣近年來治超工作的成功經(jīng)驗，變危機為契機，變壓力為動力，有針對性地采取措施，努力解決好新形勢下的新問題，促進(jìn)治超工作健康有序開展，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。下一步，要重點抓好八個方面的工作。

    一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。樹立抓治超就是促經(jīng)濟發(fā)展、抓治超就是保一方平安的理念，以“鐵腕治超”的精神氣概，繼續(xù)保持良好的工作機制和協(xié)調(diào)配合的工作氛圍，堅定不移地做好治超工作。

    二要著力構(gòu)建政府主導(dǎo)新格局。各地要進(jìn)一步強化政府牽頭、部門聯(lián)動的工作機制，確立市、縣政府治超的主體責(zé)任，通過簽訂責(zé)任狀等形式，明確市長、縣長為第一責(zé)任人，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強大合力。

    三要繼續(xù)堅持路面執(zhí)法不松懈。要以車貨總重超過55噸的違法超限超載車輛為重點治理對象，以取消收費后的二級公路和普通公路上的橋梁為重點治理范圍，繼續(xù)執(zhí)行全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣區(qū)域聯(lián)動治超。

    四要全面加強源頭監(jiān)管。把住源頭裝載關(guān)，力爭2010年前在全國范圍內(nèi)全部推廣運政派駐和巡查制度。把住駕駛員責(zé)任關(guān)，力爭盡快在全國范圍內(nèi)推廣違法超載駕駛?cè)丝鄯钟浄种贫?。把住車輛生產(chǎn)和管理關(guān)，嚴(yán)厲查處非法改裝行為，嚴(yán)禁非法車輛流入市場。

    五要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。凡治超不力、反彈嚴(yán)重，特別是發(fā)生超限超載車輛導(dǎo)致橋梁垮塌、人員傷亡等重大安全事故的省份，交通運輸部將通報批評并限期整改。逾期未整改的，將研究考慮限制其公路建設(shè)投資規(guī)模。

    六要進(jìn)一步優(yōu)化治超工作環(huán)境。各地要大力推進(jìn)治超檢測站點信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用“部—省—站”三級治超管理系統(tǒng)，力爭在兩年內(nèi)初步實現(xiàn)國家一類治超檢測站點與省、部聯(lián)網(wǎng)互通。

    七要健全治超工作保障機制。抓住國家實施成品油價格和稅費改革這一歷史機遇，從制度上解決治超工作的經(jīng)費、機構(gòu)和編制問題。同時，加快立法步伐，完善政策法規(guī)體系。

    八要嚴(yán)格規(guī)范治超執(zhí)法行為。堅持各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行明察暗訪，堅持在治超過程中加強宣傳引導(dǎo)，堅持強化治超檢測站點的監(jiān)督管理，堅持治超執(zhí)法“五不準(zhǔn)”、“十條禁令”等規(guī)定。

    李盛霖還就橋梁安全管理問題提出四點要求：一要高度重視橋梁安全隱患排查和治理工作；二要突出重點，明確目標(biāo)，加大危橋改造力度；三要分類處置，切實做好現(xiàn)有危橋的安全運行管理；四要全面做好橋梁養(yǎng)護(hù)管理。

    在晉期間，李盛霖會見了山西省委書記、省人大常委會主任張寶順，省委副書記、省長王君等，就山西交通運輸發(fā)展有關(guān)問題交換了意見。李盛霖對山西省治超工作取得的成績給予高度評價，并對山西交通運輸工作提出三點要求：一要做好“十二五”規(guī)劃編制工作，特別是綜合運輸體系的建設(shè)規(guī)劃；二要堅持成品油價格和稅費改革后形成的交通資金“四個不變”原則；三要高度重視、切實抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作。(劉興增 楊江虹 石中生)