日前，經國家測繪局審核批準，《二○○八年測繪統(tǒng)計年報》已由國家測繪局管理信息中心印發(fā)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2008年測繪事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，測繪經濟總體運行情況良好，測繪服務總值創(chuàng)新高。具體分析如下：

2008年測繪行業(yè)發(fā)展綜述

    一、測繪資質單位數(shù)量持續(xù)增加

    2008年底，測繪資質單位總數(shù)為11269個，同比增加317個，增長2.9%。其中甲級單位552個、乙級單位1721個、丙級單位3589個、丁級單位5407個，同比分別增加16個、69個、157個、75個。

    （一）民營測繪資質單位數(shù)量增幅較快。截至2008年底，民營測繪企業(yè)數(shù)量占到總數(shù)的31%，增幅同比提高3.1個百分點。有14個地區(qū)民營測繪企業(yè)數(shù)量占當?shù)販y繪資質單位總數(shù)的31%以上，浙江、重慶民營測繪企業(yè)的數(shù)量更是超過當?shù)販y繪資質單位總數(shù)的一半。

    （二）測繪企業(yè)單位數(shù)量增幅較快。截至2008年底，測繪企業(yè)數(shù)量占到總數(shù)的60.3%，增幅同比提高2.9個百分點。有18個地區(qū)測繪企業(yè)數(shù)量占當?shù)販y繪資質單位總數(shù)的60%以上，重慶、上海測繪企業(yè)的數(shù)量更是超過當?shù)販y繪資質單位總數(shù)的80%。

    （三）2008年測繪資質單位數(shù)量增幅同比相對平緩。2008年底，測繪資質單位總數(shù)11269個，比上年增長2.9%，增幅同比回落7.5個百分點。

    二、測繪從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增加

    2008年底，測繪行業(yè)持證單位共有從業(yè)人員26.06萬人，同比凈增加1.61萬人，增長6.6%。

    從業(yè)人員最多的是民營測繪企業(yè)約5萬人，其次是建設系統(tǒng)4.71萬人，水電、土地、測繪系統(tǒng)均2萬多人，地礦、交通、煤炭等系統(tǒng)超過1萬人。

    從業(yè)人員比較集中的地區(qū)有北京、河北、遼寧、江蘇、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、云南、陜西12省（直轄市），測繪從業(yè)人員均超過1萬人，其中河北最多，達到1.89萬人，湖北以1.76萬人居次。

    三、測繪行業(yè)單位完成服務總值快速增長

    2008年測繪行業(yè)經濟繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，持證測繪單位共完成服務總值220.61億元，同比增加35.58億元，增長19.2%。

    測繪行業(yè)服務總值有四個看點：

    ——民營測繪企業(yè)完成服務總值位居第三，全年完成服務總值近35億元，僅次于建設系統(tǒng)的近40億元和測繪系統(tǒng)的近37億元；土地系統(tǒng)超過20億元。

    ——工程測量服務總值所占比重最高，達到48.4%；其次是地籍測繪，達到14.2%。全年完成工程測量服務總值106.75億元，同比增長22.7%；完成地籍測繪服務總值31.34億元，同比增長66.6%。

    ——有8個地區(qū)服務總值超過10億元。這8個地區(qū)分別是：北京、湖北、四川、廣東、江蘇、天津、浙江和山東，其中北京23.73億元，湖北14.34億元。

    ——測繪行業(yè)人均服務總值8.47萬元，其中鐵道系統(tǒng)最高為23.32萬元，測繪系統(tǒng)15萬元，民營測繪企業(yè)6.9萬元。

2008年測繪系統(tǒng)經濟情況綜述

    一、保增長、促發(fā)展，服務總值創(chuàng)新高

    2008年，測繪系統(tǒng)完成測繪服務總值36.77億元，同比增加5.85億元，增長18.9%；增幅與上年相比提高7.9個百分點。2008年服務總值的增加數(shù)同比增長90%；2006—2008年服務總值增加數(shù)連續(xù)3年超過3億元；2003—2008年服務總值年均增長14.3%。

    2008年服務總值增長的三個看點：

    一是有近84%的測繪單位完成服務總值達5000萬元以上。

    二是國家和地方兩級財政撥款項目，以及通過市場運作的財政資金項目持續(xù)增加，其總值占到服務總值的70%。2008年完成兩級財政資金項目總值25.76億元，同比增長22.3%，增幅比上年提高3.3個百分點。

    三是中、西部測繪單位 服務總值快速增長。2008年與2007年相比，中、西部測繪單位服務總值增長分別為26.9%和27.2%；國家測繪局直屬測繪單位 和直轄市測繪單位 服務總值增長分別為17.8%和16.5%，東部測繪單位 服務總值增長12.1%。

    二、資產規(guī)模持續(xù)增長，生產能力明顯提高

    2008年末固定資產原值29.81億元，同比凈增加 2.01億元，增長7.2%。其中設備總值19.76億元，占固定資產原值的66.3%；同比凈增加1.68億元，增長9.3%。

    2008年資產規(guī)模增長的三個看點：

    一是固定資產投入穩(wěn)定，固定資產原值和設備原值連續(xù)6年凈增加數(shù)在1億元以上，保持了平穩(wěn)均衡的增長態(tài)勢。

    二是設備更新能力增強。隨著測繪生產方式的變革、地理信息高新技術的推廣應用，系統(tǒng)各單位積極籌措資金，加速引進先進設備，提高生產能力。2008年平均設備更新率14.8%，增幅同比提高2.3個百分點。如全站儀、全數(shù)字攝影測量系統(tǒng)數(shù)量2001—2008年年均增幅都在15%以上。

    三是先進設備促進生產能力提高。先進設備和裝備不僅提高了生產能力，而且降低了職工勞動強度，促進了測繪單位加快發(fā)展。2008年測繪系統(tǒng)生產單位的產能效益 為1.86，同比提高15%，增長8.8%。

2008年測繪成果提供使用綜述

    一、數(shù)字成果提供量增幅顯著

    2008年，測繪系統(tǒng)提供的“4D”成果圖幅總量為392854幅，比上年的266651幅增加了126203幅，增長47.3%；提供的“4D”成果總數(shù)據(jù)量為48358GB，比上年的10253GB增加了38105GB，增長371.6％，增幅顯著。

    從提供數(shù)量來看：國家基礎地理信息中心（國家測繪檔案資料館）提供量38285GB，占總數(shù)的79.2%，浙江提供量1853GB居次，天津、山東、廣西、廣東和四川提供量均超過500GB。從使用單位來看：主要集中在測繪、水利、環(huán)保、地礦、軍事和民政部門，使用量均超過了3000GB，其中水利部門使用量達到7001GB，占總量的14.5%。

    在提供的“4D”成果數(shù)據(jù)量中，無償提供45082GB，同比增長516.5％，占總量的93.2%，所占比重同比上升21.9個百分點，無償提供量大幅增加體現(xiàn)了基礎測繪的公益性質。

    二、航攝成果提供量大幅增加

    2008年，測繪系統(tǒng)提供航攝成果46.1萬片，比上年的36.2萬片增加了9.9萬片，增長27.3%。

    從提供數(shù)量來看：國家基礎地理信息中心提供量205774片，占總數(shù)的44.6%，浙江、黑龍江、廣西和四川提供量均超過2萬片。從使用單位來看：主要集中在測繪、交通和土地部門，共使用45.5萬片，占總數(shù)的98.7%。

    三、大地成果提供量有所增加

    2008年，測繪系統(tǒng)提供的大地成果達到17.8萬點，比上年的15.3萬點增加了2.5萬點，增長16.3%。

    從提供數(shù)量來看：國家基礎地理信息中心提供量37489點，占總數(shù)的21.0%，新疆、廣西、山東、北京和內蒙古提供量均超過1萬點。從使用單位來看：主要集中在測繪、土地、交通和地礦部門，共使用15.4萬點，占總數(shù)的86.5%。

    四、地形圖提供總量有所減少，但1:1萬、1:5萬、1:25萬地形圖提供量有所增加

    2008年，測繪系統(tǒng)提供地形圖52.3萬張，比上年的62.9萬張減少了10.6萬張，減少16.9%。地形圖提供總量減少，但1:1萬、1:5萬提供量有所增加，1:25萬提供量增幅較大，大比例尺地形圖提供量所占比重仍較大。

    從提供數(shù)量來看：上海提供量170435張，占總數(shù)的32.6%，國家基礎地理信息中心、北京、新疆、內蒙古和貴州提供量均超過2.5萬張。從使用單位來看：主要集中在測繪、交通、地礦、水利和土地部門，共使用38.6萬張，占總數(shù)的73.8%。