根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的統(tǒng)一安排，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山率領(lǐng)的國(guó)務(wù)院安委辦第五督查調(diào)研組于7月12日抵達(dá)山東，對(duì)山東省貫徹落實(shí)6月1日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等有關(guān)工作情況，進(jìn)行了為期6天的督查調(diào)研。期間，聽取了山東省政府、濱州市和煙臺(tái)市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，先后在濱州的鄒平、煙臺(tái)的招遠(yuǎn)，深入冶金、有色、化工企業(yè)及井下現(xiàn)場(chǎng)，扎實(shí)開展了督查調(diào)研工作。

    7月17日上午，督查調(diào)研組與山東省政府就督查調(diào)研情況交換意見。山東省省委常委、副省長(zhǎng)王軍民，省長(zhǎng)助理曲植凡出席會(huì)議。

    通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查調(diào)研，查閱相關(guān)資料，聽取情況匯報(bào)，以及與有關(guān)人員進(jìn)行座談交流，督查調(diào)研組認(rèn)為山東省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī)，2009年1至6月份事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了24.9%和16.3%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)平穩(wěn)。

    今年以來(lái)，山東省政府對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了專題部署，以“春夏秋冬”四大戰(zhàn)役為抓手，把“打非、治違、抓責(zé)任”作為深化和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的具體措施來(lái)抓。全省共打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為1.5萬(wàn)多處；排查治理各類事故隱患14萬(wàn)多處；煙臺(tái)市還建立了隱患排查治理責(zé)任制，把隱患排查治理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和年終綜合考核體系；省政府將2009年事故控制指標(biāo)分別下達(dá)給17個(gè)市政府和28個(gè)省直部門，并簽訂了責(zé)任書；全省開展了13項(xiàng)生動(dòng)活潑、形式多樣的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

    在肯定成績(jī)的同時(shí)，督查調(diào)研組也指出了存在的問(wèn)題和不足。一是今年1-6月，山東危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)事故同比增加，煙花爆竹非法生產(chǎn)事故有所發(fā)生。二是企業(yè)隱患排查治理制度不健全、不規(guī)范。三是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任主體，企業(yè)比政府的弱，許多工作企業(yè)不急政府急。

    為此，孫華山對(duì)山東省下一步的安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)建議。一是堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展的原則，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，把握好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。二是突出企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善安全責(zé)任制度。把隱患排查作為積極的、主動(dòng)的日常工作來(lái)抓，而不是被動(dòng)的、階段性的。加強(qiáng)企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)條件。三是繼續(xù)抓好“科技興安，人才強(qiáng)安”，提高本質(zhì)安全水平。四是鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的成果，注重長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。五要不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，提高安全監(jiān)管水平。

    山東省省委常委、副省長(zhǎng)王軍民表示，感謝督查調(diào)研組給山東省提出的意見和建議。下一步我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化，結(jié)合山東省的實(shí)際，進(jìn)行分析、細(xì)化，逐項(xiàng)逐條落實(shí)。并以此次督查為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等有關(guān)工作，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。

    山東省政府、山東省安監(jiān)局、煤監(jiān)局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，國(guó)務(wù)院安委辦第五督查調(diào)研組全體成員參加了會(huì)議。（周秀玲）