2009年6月25日-26日,國家郵政局在上海召開全系統(tǒng)2009年財(cái)務(wù)工作座談會(huì)，通報(bào)2009年上半年的預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)下半年預(yù)算執(zhí)行工作提出要求，總結(jié)“小金庫”自查工作成效，對(duì)2010年全系統(tǒng)部門預(yù)算編制工作進(jìn)行布置和培訓(xùn)。國家局黨組成員、副局長徐建洲出席會(huì)議并作重要講話，財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并就編制好2010年部門預(yù)算的有關(guān)政策和操作問題作了專題講解。國家局綜合司司長劉君主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。

    徐建洲副局長首先傳達(dá)了國家局黨組關(guān)于財(cái)務(wù)工作的最新指示精神，并代表國家局黨組對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作者表示誠摯的慰問。他在充分肯定上半年財(cái)務(wù)工作取得的成績同時(shí)，對(duì)下半年重點(diǎn)工作提出了明確要求。

    徐建洲指出，目前全系統(tǒng)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與序時(shí)進(jìn)度以及財(cái)政部的要求還有一定差距。要多管齊下抓落實(shí)，認(rèn)真做好2009年下半年預(yù)算執(zhí)行工作。要在實(shí)際工作中，努力處理好厲行節(jié)約與保障重點(diǎn)支出、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制等三個(gè)重要關(guān)系，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，多措并舉，推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行加快進(jìn)度。要全面梳理本部門、本單位年度工作計(jì)劃，能提前的要提前實(shí)施，預(yù)計(jì)年底前無法實(shí)施的要果斷調(diào)整或替換。要抓緊啟動(dòng)幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)本部門、本單位其他項(xiàng)目加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。要完善財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，形成推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行加快進(jìn)度的合力。各部門、各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)加快預(yù)算進(jìn)度的緊迫感，在合法、規(guī)范的前提下，進(jìn)一步摸清預(yù)算工作規(guī)律，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)各階段的預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)。

    徐建洲要求，準(zhǔn)確把握政策，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好2010年預(yù)算編制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)馬軍勝同志的重要批示精神，緊密結(jié)合實(shí)際，要以部門履行行政職責(zé)相適應(yīng)為中心開展工作。2010年，國家郵政局部門預(yù)算編制工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹財(cái)政部預(yù)算編制規(guī)定和有關(guān)工作部署，緊緊圍繞保障和促進(jìn)國家局郵政監(jiān)管工作改革發(fā)展大局，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)，優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，在貫徹從嚴(yán)從緊編制預(yù)算的同時(shí)，力爭預(yù)算資金穩(wěn)中有升，努力使預(yù)算編制在全面性、精細(xì)化和科學(xué)化方面實(shí)現(xiàn)新的突破，切實(shí)提高全系統(tǒng)部門預(yù)算管理工作水平。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦和財(cái)政部有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制一般性支出，努力降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)。國家局各部門、各省局要按照國家局預(yù)算編制工作方案的要求，各司其職、各盡其責(zé)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本部門承擔(dān)的工作任務(wù)。

    徐建洲強(qiáng)調(diào)，要建立健全長效機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真抓好自查工作“回頭看”，完善手續(xù)，做好重點(diǎn)檢查的準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，舉一反三，加強(qiáng)管理，完善制度。堅(jiān)持邊查邊糾、糾建并舉，重在規(guī)范的原則，把“小金庫”治理工作作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和反腐倡廉建設(shè)的重要機(jī)遇，進(jìn)一步與加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，與強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)定相結(jié)合，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)建立健全管理制度，大力提升規(guī)范管理水平。

    會(huì)議邀請(qǐng)上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院有關(guān)專家為與會(huì)代表講解了財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)知識(shí)，財(cái)政部信息中心負(fù)責(zé)同志講解了預(yù)算編制軟件操作知識(shí)和編報(bào)口徑。

    上海市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各?。▍^(qū)、市）局綜合處長、主管會(huì)計(jì)，國家局各部門預(yù)算管理人員及直屬單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等100多人參加會(huì)議。