國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
加強海洋石油天然氣開采防臺風(fēng)工作的通知

安監(jiān)總廳海油函〔2009〕159號

海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部：

    近年來，隨著全球氣候變暖，極端天氣現(xiàn)象頻發(fā)，臺風(fēng)災(zāi)害天氣也呈現(xiàn)出頻次多、影響范圍廣、時間長、強度大等特點，給人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成很大的威脅。隨著今年第1號臺風(fēng)“鯨魚”和第2號臺風(fēng)“燦鴻”的到來，我國沿海已開始進入臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)。據(jù)氣象部門預(yù)測，2009年可能影響西北太平洋和南海海域的熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)達26-28個。為了進一步做好臺風(fēng)季節(jié)的防抗工作，確保海洋石油作業(yè)安全，現(xiàn)就做好2009年防臺風(fēng)工作通知如下：

    一、切實加強對防臺風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

    海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部、各海上石油生產(chǎn)單位（以下簡稱各分部、各單位）要充分認識當(dāng)前臺風(fēng)災(zāi)害多發(fā)的嚴峻態(tài)勢，堅決消除麻痹思想和僥幸心理。各分部、各單位要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負責(zé)人負總責(zé)，認真分析查找本部門、本單位安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，切實加以解決。特別是要把部分抵御自然災(zāi)害能力較差的重點單位、環(huán)節(jié)、部位作為工作重點，明確專人負責(zé)，并制定嚴密的工作計劃和防護措施，逐級逐層落實到位。

    二、與氣象部門密切聯(lián)系配合，做好超前防范工作

    各分部、各單位要切實加強同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的溝通與聯(lián)系，做好臺風(fēng)預(yù)防。要根據(jù)氣象預(yù)報，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，必要時應(yīng)停止生產(chǎn)并及時撤出危險區(qū)域的作業(yè)人員，嚴禁冒險作業(yè)。要根據(jù)海洋石油開采企業(yè)所在海域的氣候特點，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的實際情況，加大對重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查力度，認真查找和整改防抗臺風(fēng)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，做到超前防范。

    三、全力做好生產(chǎn)安全事故救援演練和應(yīng)急處置工作

    臺風(fēng)災(zāi)害衍生的生產(chǎn)安全事故往往突發(fā)性強、危害大，必須認真做好應(yīng)急處置工作。要建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施，健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，做好應(yīng)急救援演練，確保臺風(fēng)到來時，反應(yīng)迅速、處置得力、救援有效。各分部、各單位要制定和執(zhí)行有效的值班制度，保證信息渠道暢通，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并按要求逐級上報。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、搶險物資到位、救援人員到位，妥善處置事故及災(zāi)害，最大限度減少損失。

    各分部、各單位要對本單位防抗臺風(fēng)工作進行全面檢查和部署，國家安全監(jiān)管總局海洋石油作業(yè)安全辦公室將組織對海洋石油企業(yè)防臺風(fēng)工作進行專項督查。請海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到各相關(guān)海上石油生產(chǎn)單位。

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○九年六月十二日