農(nóng)業(yè)部、司法部、全國普及法律常識辦公室近日聯(lián)合印發(fā)意見，要求進一步加強農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳工作。
據(jù)了解，自2007年7月1日農(nóng)民專業(yè)合作社法實施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社在全國各地蓬勃興起，已經(jīng)發(fā)展成為重要的農(nóng)村市場主體，并逐步成為重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，在帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、參與國內(nèi)外市場競爭、提高農(nóng)業(yè)組織化程度中發(fā)揮了重要作用。
意見指出，農(nóng)民專業(yè)合作社法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，是涉及億萬農(nóng)民切身利益，關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一部十分重要的法律。進一步加強農(nóng)民專業(yè)合作社法的宣傳工作，努力使法律精神家喻戶曉，切實為廣大農(nóng)民和基層干部所掌握和運用，切實增強農(nóng)民群眾的合作理念和依法辦社意識，切實增強各級干部依法支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺性和主動性，對貫徹依法治國方略、促進農(nóng)民專業(yè)合作社依法發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
意見提出，當(dāng)前，農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳工作要與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神緊密結(jié)合，與宣傳各項加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策緊密結(jié)合，與推廣典型經(jīng)驗和宣傳先進事跡緊密結(jié)合，明確要求，突出重點，使全社會更加深入地了解農(nóng)民專業(yè)合作社法的立法精神、主要內(nèi)容、配套措施，進一步夯實法律貫徹實施的基礎(chǔ)。要通過法律宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社按照十七屆三中全會決定精神和法律規(guī)定，始終堅持成員以農(nóng)民為主體，以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；始終堅持入社自愿、退社自由，讓農(nóng)民自主選擇；始終堅持合作社互助互利的本質(zhì)特征，使全體成員共同受益；始終堅持成員地位平等，實行民主管理的基本原則，防止合作社被少數(shù)人控制和壟斷，成為為少數(shù)人謀利益的工具。要通過法律宣傳，使各級政府和各有關(guān)部門進一步牢固樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的觀念，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)中的關(guān)鍵作用，在農(nóng)技推廣和新型社會化服務(wù)體系中的基礎(chǔ)作用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)經(jīng)營中的組織載體作用，不斷加大扶持力度，改進支農(nóng)方式，落實財政、金融、稅收等扶持政策，大力促進農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，盡快使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。
意見要求，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、司法行政機關(guān)、普法依法治理工作部門，要把宣傳普及農(nóng)民專業(yè)合作社法擺在農(nóng)村普法宣傳工作的突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，為深入持久地開展宣傳工作提供堅強的組織保障。要建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社法普法宣傳的工作協(xié)調(diào)機制，密切聯(lián)系，統(tǒng)籌安排，在人力、物力、財力等方面相互支持配合。要把農(nóng)民專業(yè)合作社法列入農(nóng)村普法重要內(nèi)容，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部集中開展普法學(xué)習(xí)教育。要加大督促檢查力度，建立學(xué)習(xí)考核機制，增強各級干部學(xué)習(xí)掌握農(nóng)民專業(yè)合作社法律知識的主動性和自覺性，增強各級干部運用法律知識指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的能力。
意見強調(diào)，要充分發(fā)揮基層法制宣傳員的作用，定期制作發(fā)布一批法律宣傳畫，生動直觀地闡述立法背景、目的和有關(guān)法律釋義。要采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，密切結(jié)合“法律六進”活動，通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、口號、制作黑板報、編排文藝節(jié)目、舉辦法制講座和咨詢、開展法律知識競賽等多種形式，運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、遠程教育等多種手段，形成多角度、全方位的立體宣傳格局。從2009年起，確定每年7月的第一個星期六為“農(nóng)民專業(yè)合作社法律宣傳日”，各地要積極組織各種新聞媒體集中開展農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳活動，積極為“宣傳日”活動營造良好氛圍，為深入貫徹實施農(nóng)民專業(yè)合作社法創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。(劉宏)
