5月7日，水利部部長(zhǎng)陳雷率組赴海河水利委員會(huì)，親切看望慰問(wèn)海委干部職工，調(diào)研海委深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的新成效，考察了解海河流域水利建設(shè)、管理和改革情況，與海委干部職工共同研究進(jìn)一步加快海委發(fā)展與改革，加強(qiáng)海河流域管理的大計(jì)。陳雷強(qiáng)調(diào)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，著力推進(jìn)民生水利發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)海河流域發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。天津市副市長(zhǎng)熊建平陪同考察。

    陳雷一行首先來(lái)到海河流域水資源保護(hù)局，重點(diǎn)察看了水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室，聽(tīng)取了海河流域水質(zhì)信息系統(tǒng)建設(shè)情況匯報(bào)。陳雷十分關(guān)心海河流域水質(zhì)特別是飲用水水源地的水質(zhì)狀況，他強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，保障水源地供水安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急能力。在海委防汛抗旱辦公室和水文局，陳雷一行詳細(xì)考察了海委各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作情況，實(shí)地考察了海河流域防汛會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)并對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，提高防汛應(yīng)急響應(yīng)能力提出明確要求。陳雷全面聽(tīng)取了海委黨組的匯報(bào)，并出席海河水利委員會(huì)干部大會(huì)，就進(jìn)一步推進(jìn)海委發(fā)展與改革作出全面部署。

    陳雷對(duì)海委黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成效給予肯定。他指出，近年來(lái)海委各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。一是水資源管理不斷加強(qiáng)，供水安全得到保障。二是水資源保護(hù)力度加大，水生態(tài)修復(fù)初見(jiàn)成效。三是防汛減災(zāi)能力明顯提升，洪水管理邁出新的步伐。四是水利建設(shè)進(jìn)展順利，前期工作取得重要成果。五是依法行政深入推進(jìn)，社會(huì)管理能力不斷提升。六是管理能力不斷強(qiáng)化，和諧海委建設(shè)取得實(shí)效。

    陳雷強(qiáng)調(diào)，要在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展。第一，可持續(xù)發(fā)展治水思路是有效解決我國(guó)水資源問(wèn)題的成功之路。一是可持續(xù)發(fā)展治水思路具有豐富的內(nèi)涵。二是可持續(xù)發(fā)展治水思路具有明確的指向。三是可持續(xù)發(fā)展治水思路具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。第二，發(fā)展民生水利是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點(diǎn)。一是準(zhǔn)確把握民生水利的基本內(nèi)涵。二是準(zhǔn)確把握民生水利的主要特征。三是準(zhǔn)確把握民生水利的發(fā)展重點(diǎn)。第三，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度是保障水資源永續(xù)利用的根本舉措。一是明確水資源開(kāi)發(fā)利用紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。二是明確用水效率控制紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。三是明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量。

    陳雷深入分析了海河流域水利工作面臨的形勢(shì)。他指出，海河流域在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。一是海河流域是我國(guó)重要的城市集群區(qū)。二是海河流域是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)。三是海河流域是我國(guó)重要的糧食、燃料工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。四是海河流域是我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。海河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)水利基礎(chǔ)支撐提出了新的更高的要求。雖然經(jīng)過(guò)多年努力，流域治理和保護(hù)取得了明顯成效，但水資源短缺、水生態(tài)與環(huán)境惡化、洪澇災(zāi)害和流域管理能力建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題仍然比較突出：一是水資源供需矛盾日益突出。二是水資源污染問(wèn)題十分嚴(yán)重。三是防洪減災(zāi)能力嚴(yán)重不足。四是水生態(tài)惡化趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)。五是水土流失及荒漠化形勢(shì)嚴(yán)峻。六是流域綜合管理能力亟待加強(qiáng)。

    陳雷強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好海河流域各項(xiàng)水利工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，海河流域管理要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，以水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)為核心，以節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善流域城鄉(xiāng)供水、水生態(tài)保護(hù)、防洪減災(zāi)、綜合管理等水利保障體系，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水、地表水和地下水、常規(guī)水和非常規(guī)水的科學(xué)配置，保障供水安全，修復(fù)流域生態(tài)，改善河庫(kù)水質(zhì)，提升防洪能力，從根本上把海河治好，實(shí)現(xiàn)流域水資源可持續(xù)利用，為首都和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展提供有力支撐和保障。一是加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，著力構(gòu)建安全高效的流域供水保障體系。二是加強(qiáng)水資源節(jié)約，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。三是加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，進(jìn)一步提高流域防洪減災(zāi)水平。四是加強(qiáng)水生態(tài)治理與修復(fù)，切實(shí)保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。五是加強(qiáng)水環(huán)境整治與監(jiān)控，不斷改善流域水體水質(zhì)。六是加強(qiáng)流域綜合管理，不斷增強(qiáng)依法治水管水能力。七是加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)流域管理基礎(chǔ)。八是加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)管理隊(duì)伍。

    水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。（王鑫）