國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
2008年政府信息公開年度報告

    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局工作實際，現(xiàn)將2008年安全生產(chǎn)政府信息公開年度報告公布如下：

    一、概述

    2008年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局全面貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實《國務院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》和《國務院辦公廳關(guān)于實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題意見》精神，在完善組織機構(gòu)、建立規(guī)章制度、健全工作機制、規(guī)范公開載體等方面進一步取得進展，政府信息公開和安全生產(chǎn)信息發(fā)布等工作穩(wěn)步推進，為增強全社會安全意識，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍發(fā)揮了重要作用。

    （一）進一步調(diào)整和明確工作機構(gòu)，建立工作制度。明確由辦公廳總體負責安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和國家應急救援指揮中心的政府信息公開工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際，制訂了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開暫行辦法》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開指南》等相關(guān)工作制度，明確了政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障機制及相關(guān)工作規(guī)范，為全面實施《政府信息條例》提供了制度保障。

    （二）加強宣傳培訓、搭建信息公開平臺。專門召集總局、煤礦安監(jiān)局各司局和指揮中心各部的綜合處處長，進行專題培訓，宣講施行政府信息公開的重要意義、條例的基本內(nèi)容和工作要求，發(fā)動各單位組織學習，抓好貫徹落實。結(jié)合安全生產(chǎn)政府信息公開需求，由辦公廳牽頭，組織開發(fā)政府信息公開應用系統(tǒng)，搭建安全生產(chǎn)政府信息公開平臺。

    二、政府信息公開情況

    （一）主動公開方面

    目前，安全生產(chǎn)政府信息公開主要由政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會和《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公報》三種途徑發(fā)布：

    1、全年在政府網(wǎng)站發(fā)布信息20580條（其中，安全監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布信息19298條，煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布信息940條，應急指揮中心網(wǎng)站發(fā)布信息342條），發(fā)布公文公告信息444條（國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室公文52條，安全監(jiān)管總局公文296條，煤礦安監(jiān)局公文69條，應急救援指揮中心公文27條），發(fā)布領(lǐng)導講話信息35條。

    2、全年共舉辦各類新聞發(fā)布會6場，其中在國務院新聞辦公室舉辦2場，在2008年奧運會組委會新聞中心舉辦1場，在廣西那讀“7?21”事故現(xiàn)場舉辦1場，在安全監(jiān)管總局機關(guān)舉辦2場，內(nèi)容涉及特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和救援、雨雪冰凍災害中的“確保煤電油運確保安全生產(chǎn)”、“5?12”汶川地震災區(qū)的安全生產(chǎn)與應急救援、奧運期間安全生產(chǎn)工作等方面。

    3、全年共編輯出版《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局公告》12期，刊登發(fā)布了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制作和獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的政策文件和法規(guī)規(guī)章共計166篇。

    （二）依申請公開方面

    本年度安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和應急指揮中心沒有接到依申請公開申請。

    （三）復議、訴訟和申訴情況

    本年度沒有發(fā)生因政府信息公開涉及的行政復議、提起行政訴訟。

    （四）收費及減免情況

    本年度政府信息公開中沒有發(fā)生相關(guān)收費和減免情況。

    三、存在的問題及改進措施

    總結(jié)2008年政府信息公開情況，由于機構(gòu)變動、職責調(diào)整，安全生產(chǎn)政府信息公開工作與全面、正確、有效地施行《中華人民共和國政府信息公開條例》和公眾需求還存在較大差距。2009年，將認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步改進工作：

    （一）加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨中央、國務院有關(guān)文件的深入學習。通過學習，進一步提高全體工作人員對政府信息工作重要意義的認識，增強政府信息公開工作的主動性和責任意識，準確把握政策要求。

    （二）切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導，進一步規(guī)范和理順政府信息公開工作機制。對照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳有關(guān)文件精神，強化組織領(lǐng)導，充實力量。進一步建立健全政府信息主動公開工作機制，完善政府信息公開申請的受理機制，建立政府信息發(fā)布保密審查制度。

    （三）進一步規(guī)范政府信息公開行為，深化政府信息公開內(nèi)容。根據(jù)國務院批準的“三定規(guī)定”，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局的職能和機構(gòu)設(shè)置均有部分調(diào)整。2009年，將進一步加大公開力度，不斷拓展和豐富政府信息公開內(nèi)容。

    （四）加強政府信息公開管理系統(tǒng)建設(shè)工作。針對目前政府信息公開手段落后的現(xiàn)狀，進一步加大投入力度，按照及時便民原則，開發(fā)完善政府信息公開系統(tǒng)功能，加強政府網(wǎng)站建設(shè)，提高政府信息公開的時效性，有效落實社會公眾對政府信息知情權(quán)。