4月24日上午，太湖流域防汛抗旱總指揮部成立大會暨2009年防汛抗旱工作會議在南京隆重召開。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷，太湖防總總指揮、江蘇省省長羅志軍為太湖防總成立揭牌并作重要講話。太湖防總副總指揮、江蘇省委常委、副省長黃莉新，太湖防總副總指揮、浙江省副省長茅臨生，太湖防總副總指揮、福建省委常委、常務(wù)副省長張昌平，太湖防總副總指揮、南京軍區(qū)副參謀長張中華，安徽省副省長唐承沛，上海市政府副秘書長尹弘出席會議并講話。水利部黨組成員、部辦公廳主任陳小江出席會議。

    太湖防總的成立，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對太湖防汛抗旱工作的高度重視，充分彰顯了太湖流域防汛抗旱工作的極端重要性，充分表達(dá)了流域各省市團(tuán)結(jié)治水的共同愿望。此舉不僅對太湖流域防汛抗旱工作具有重大意義，對全國防汛抗旱體制建設(shè)也具有深遠(yuǎn)影響，標(biāo)志著我國防汛抗旱工作體制建設(shè)進(jìn)入新的階段。

    陳雷要求，要準(zhǔn)確把握太湖流域防汛抗旱形勢，切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。他指出，太湖流域在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來，流域各級防汛和水利部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，防汛抗旱各項工作取得了顯著成效，有力地保障了流域人民群眾生命財產(chǎn)安全，為流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個時期，是太湖流域加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。與流域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要相比，防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的突出問題。一是防洪減災(zāi)能力依然偏低。二是水資源調(diào)控保障能力嚴(yán)重不足。三是部分地區(qū)缺水問題突出。四是社會化防災(zāi)減災(zāi)體系尚未健全。

    陳雷強調(diào)，要充分發(fā)揮太湖流域防汛抗旱總指揮部的重要作用，進(jìn)一步形成防汛抗旱工作合力。他指出，防汛抗旱實踐證明，流域防總在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、抗御大洪水和嚴(yán)重干旱中發(fā)揮著重要作用。太湖防總和各省市防汛抗旱指揮部，要在國家防總和各省市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好太湖流域的防汛抗旱工作。一要強化統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)配合。二要建立健全防汛抗旱預(yù)案體系。三要完善流域防汛抗旱工程體系。四要切實強化防汛抗旱技術(shù)支撐。五要加強太湖防總機構(gòu)和能力建設(shè)。

    陳雷強調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實國家防總第一次全體會議精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。他指出，2009年，是新中國成立60周年，是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年，也是實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保太湖安瀾，對有效應(yīng)對國際金融危機，保障我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。目前，太湖流域自南向北已進(jìn)入汛期，防汛抗旱工作已進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)。做好今年太湖流域防汛抗旱工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持防汛抗旱并舉、興利除害結(jié)合的工作方針，堅持以人為本與人水和諧的治水理念，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作原則，重點抓好監(jiān)測預(yù)警、指揮決策、搶險調(diào)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出做好五項工作。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各項防汛抗旱責(zé)任制。二要高度重視，扎實做好各項度汛工作。三要科學(xué)決策，統(tǒng)籌做好防洪與水資源調(diào)度工作。四要精心組織，切實加強臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。五要團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好防汛抗旱工作。

    國家防總辦公室常務(wù)副主任張志彤宣讀了國家防總《關(guān)于成立太湖流域防汛抗旱總指揮部的批復(fù)》和太湖防總組成人員名單。太湖防總常務(wù)副總指揮、水利部太湖流域管理局局長葉建春主持會議并作工作匯報。中國氣象局上海區(qū)域氣象中心主任湯緒介紹了2009年太湖流域片氣候預(yù)測情況。會議還通過了《太湖流域防汛抗旱總指揮部工作規(guī)程》和《太湖流域防汛抗旱總指揮部辦公室職責(zé)》。

    水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，流域各省市水利（水務(wù)）廳（局）和水利部太湖流域管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，南京水利科學(xué)研究院、河海大學(xué)和中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所等在南京科研院校的負(fù)責(zé)同志參加了會議。