未來(lái)幾年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，長(zhǎng)三角作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展。這一時(shí)期也是長(zhǎng)三角快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)將保持在25%以上。長(zhǎng)三角全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地，為快遞服務(wù)參與生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理，提供一體化物流、分銷(xiāo)配送服務(wù)提供了有利時(shí)機(jī)。2010年世博會(huì)在上海舉行，將會(huì)大幅度增加對(duì)快遞服務(wù)的需求。長(zhǎng)三角是全國(guó)電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，快遞配送服務(wù)十分活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，每天為“淘寶網(wǎng)”提供的快遞配送量150萬(wàn)件中，長(zhǎng)三角的配送量超過(guò)1/3。預(yù)計(jì)隨著電子商務(wù)在規(guī)劃期內(nèi)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，電子商務(wù)配送將成為快遞服務(wù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

    （三）存在問(wèn)題

    1．相關(guān)法律與政策滯后。

    有關(guān)快遞服務(wù)的法律缺乏，新郵政法還有待頒布。扶持快遞服務(wù)發(fā)展的配套政策不完備，車(chē)輛進(jìn)城難、發(fā)展融資難、企業(yè)用地難、空運(yùn)租艙難等問(wèn)題突出。

    2．服務(wù)能力和水平亟待提高。

    快遞服務(wù)規(guī)模偏小，服務(wù)能力不足，服務(wù)水平不高，不能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人民生活日益增長(zhǎng)的需求。市場(chǎng)低端服務(wù)過(guò)剩，中高端服務(wù)供給不足。部分企業(yè)服務(wù)質(zhì)量差，快件延誤、損毀和丟失的投訴率較高。

    3．經(jīng)營(yíng)管理水平較低。

    部分快遞企業(yè)組織形式落后，管理方式陳舊，經(jīng)營(yíng)模式和管理水平不適應(yīng)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的需要，制約了企業(yè)健康發(fā)展和做大做強(qiáng)。

    4．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有待規(guī)范。

    部分快遞企業(yè)把低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的主要手段，導(dǎo)致“誰(shuí)先漲價(jià)誰(shuí)先垮、誰(shuí)不漲價(jià)誰(shuí)等垮”的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象蔓延，阻礙了市場(chǎng)健康發(fā)展。

    5．產(chǎn)業(yè)集中度低。

    市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，導(dǎo)致近年來(lái)快遞企業(yè)數(shù)量急增，盲目擴(kuò)張，“小、弱、散、差”現(xiàn)象突出，缺乏品牌優(yōu)實(shí)力強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)全、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)。

    6．從業(yè)人員素質(zhì)偏低。

    快遞從業(yè)人員流動(dòng)性大，多數(shù)快遞企業(yè)沒(méi)有建立業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)制度，專(zhuān)業(yè)化、技能型人員緊缺，管理、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)人才匱乏，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

    二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

    （一）指導(dǎo)思想

    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，按照《郵政業(yè)“十一五”規(guī)劃》要求，以世界眼光和戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，依托區(qū)域一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一制定快遞發(fā)展政策，優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境，建立供需均衡競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)三角快遞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越式發(fā)展。

    （二）發(fā)展目標(biāo)

    1．總體目標(biāo)

    加強(qiáng)能力建設(shè)。滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)快遞服務(wù)的需求，將長(zhǎng)三角打造成為快遞服務(wù)的國(guó)內(nèi)重要基地和國(guó)際快遞服務(wù)的重要門(mén)戶，將快遞服務(wù)培育成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

    提升產(chǎn)業(yè)層次。拓展服務(wù)領(lǐng)域，將服務(wù)范圍向上游產(chǎn)業(yè)延伸，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)快遞基本業(yè)務(wù)與電子商務(wù)配送、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)務(wù)的發(fā)展，加速推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式向現(xiàn)代服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。

    轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。提高快遞服務(wù)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。逐步從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)集約化，規(guī)劃布局集群化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化。

    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。整合長(zhǎng)三角快遞服務(wù)資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各種不同經(jīng)濟(jì)成分的快遞企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)和長(zhǎng)三角區(qū)域互寄業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)快遞服務(wù)在區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

    增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，拓展網(wǎng)絡(luò)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)。

    推進(jìn)一體化發(fā)展。建設(shè)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)合理配置的統(tǒng)一區(qū)域市場(chǎng)體系，建立有效的聯(lián)動(dòng)服務(wù)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

    2．具體目標(biāo)

    經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益目標(biāo)：規(guī)劃期內(nèi)，快遞服務(wù)的年增長(zhǎng)率保持在25%以上。到規(guī)劃期末，規(guī)模以上快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元；占GDP的比重由2008年的0.22%提高到2013年的0.51%。新增就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)。從業(yè)者年人均勞動(dòng)生產(chǎn)率由2008年的23萬(wàn)元提高到2013年的37萬(wàn)元。

    集中度目標(biāo)：通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)，集聚化發(fā)展，提高市場(chǎng)集中度。到規(guī)劃期末，重點(diǎn)培育出年收入超過(guò)100億元的網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)。服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。到規(guī)劃期末，規(guī)模以上快遞企業(yè)普遍達(dá)到快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。延誤率、損毀率和丟失率等指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。規(guī)模以上快遞企業(yè)全部建立投訴處理平臺(tái)，投訴受理率達(dá)到100%，投訴處理滿意率達(dá)到90%以上，社會(huì)用戶滿意度達(dá)到80%以上。

    服務(wù)能力目標(biāo)：提高信息化應(yīng)用水平，建立完善的經(jīng)營(yíng)管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，提高快件跟蹤查詢(xún)和信息反饋水平。到規(guī)劃期末，規(guī)模以上快遞企業(yè)普遍采用手持終端（PDA）設(shè)備。提高快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心自動(dòng)傳輸設(shè)備和自動(dòng)分揀設(shè)備的應(yīng)用水平。增加直發(fā)城市的快遞班車(chē)。實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市間“次晨達(dá)”，區(qū)域內(nèi)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”間“次晨達(dá)”，其它縣級(jí)城市間“次日達(dá)”。推動(dòng)快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村，服務(wù)“三農(nóng)”。到規(guī)劃期末，規(guī)模以上快遞企業(yè)普遍提供“限時(shí)達(dá)”、“當(dāng)日達(dá)”“次晨達(dá)”等多樣化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)品，并推廣實(shí)施收件人付費(fèi)、代收貨款、短期倉(cāng)儲(chǔ)、代為包裝等系列增值服務(wù)。

    一體化目標(biāo)：到規(guī)劃期末，規(guī)模以上快遞企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)部作業(yè)和對(duì)外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)服務(wù)人員著裝、操作和禮儀統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)作業(yè)車(chē)輛和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外觀、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。基本實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)與交通、海關(guān)和航空等外部系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化連接。統(tǒng)一制定車(chē)輛市區(qū)通行、快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心用地等扶持政策。建立區(qū)域一體化服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。建立統(tǒng)一的郵政監(jiān)管信息平臺(tái)。

    職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)：實(shí)施《快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)快遞從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核取得快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。到規(guī)劃期末，從業(yè)人員持證上崗率超過(guò)40%，快遞企業(yè)普遍推行員工崗前培訓(xùn)制度和在崗培訓(xùn)制度。

    三、主要任務(wù)與政策措施

    （一）主要任務(wù)

    1．強(qiáng)化快遞市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

    依照即將頒布的新郵政法等有關(guān)法律法規(guī)，建立公平規(guī)范和一體化的快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)的管理制度，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮快遞協(xié)會(huì)的作用，建立健全行業(yè)自律制度，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)企業(yè)合法利益。

    2．制定扶持政策，支持企業(yè)快速發(fā)展

    爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，清理區(qū)域內(nèi)限制快遞發(fā)展的不合理地方規(guī)章，制定稅務(wù)、公安、交通、航空、土地管理等部門(mén)的配套扶持政策。引導(dǎo)快遞企業(yè)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，提升綜合服務(wù)水平，促進(jìn)快遞服務(wù)與其它產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資本投資快遞服務(wù)領(lǐng)域。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持內(nèi)資快遞企業(yè)更多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，在鞏固傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力拓展新興國(guó)際市場(chǎng)。

    3．做大做強(qiáng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

    培育若干家品牌優(yōu)、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、后勁足的網(wǎng)絡(luò)型內(nèi)資快遞企業(yè)。推進(jìn)長(zhǎng)三角郵政速遞物流改革，充分發(fā)揮郵政企業(yè)的骨干作用。鼓勵(lì)企業(yè)之間資源共享，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    4．科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建

    設(shè)打破長(zhǎng)三角行政區(qū)劃限制，建立區(qū)域快遞服務(wù)資源配置一體化機(jī)制。統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)快遞重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。支持快遞園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的聚集和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)集約化運(yùn)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展。

    5．拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

    鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快進(jìn)入制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)領(lǐng)域，承接電子商務(wù)配送服務(wù)，大力發(fā)展信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”業(yè)務(wù)，推進(jìn)快遞服務(wù)和電子商務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)抓住長(zhǎng)三角城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)村快遞發(fā)展。

    6．建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提升整體服務(wù)水平

    充分發(fā)揮快遞協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，建立長(zhǎng)三角快遞服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)，促進(jìn)快遞企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)快遞企業(yè)建立高于《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的承諾服務(wù)。

    （二）政策措施

    1．推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立區(qū)域快遞服務(wù)協(xié)調(diào)和監(jiān)管機(jī)制

    建立區(qū)域快遞服務(wù)一體化發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，爭(zhēng)取區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)的支持，制定統(tǒng)一的扶持政策，協(xié)調(diào)解決快遞車(chē)輛進(jìn)城、企業(yè)融資、設(shè)施用地、航空運(yùn)能、快件通關(guān)、稅費(fèi)減免、工商登記、人才培育等問(wèn)題。依托“長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)”，率先在核心區(qū)域的十六個(gè)地級(jí)以上城市取得相關(guān)政策突破，并逐步覆蓋到其他城市。建立長(zhǎng)三角統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺(tái)，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施相關(guān)許可證互認(rèn)制度，協(xié)同推進(jìn)一體化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。

    2．依托“大交通”平臺(tái)，整合快遞服務(wù)資源

    鼓勵(lì)企業(yè)依托“大交通”平臺(tái)，綜合利用社會(huì)運(yùn)輸資源，理順產(chǎn)品成本、服務(wù)時(shí)限和社會(huì)需求之間的關(guān)系，做到成本省、服務(wù)優(yōu)、客戶滿意度高。爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，探索快遞企業(yè)與其他運(yùn)輸企業(yè)的合作模式，鼓勵(lì)利用城際高速鐵路和高速客運(yùn)班線運(yùn)送快件；推動(dòng)建立快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、快速通關(guān)的“綠色通道”，鼓勵(lì)利用社會(huì)航空運(yùn)力進(jìn)行800公里以上快件運(yùn)輸。鼓勵(lì)快遞企業(yè)在快件運(yùn)輸、分揀場(chǎng)地等方面資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

    3．依托電子商務(wù)，培育快遞服務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn)

    抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，融合發(fā)展。推動(dòng)快遞企業(yè)加強(qiáng)與電子商務(wù)網(wǎng)站合作，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏。鼓勵(lì)快遞企業(yè)提供企業(yè)對(duì)個(gè)人（B2C）、個(gè)人對(duì)個(gè)人（C2C）、企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）的配套快遞配送服務(wù)。充分發(fā)揮快遞協(xié)會(huì)等中介組織作用，研究電子商務(wù)快遞中代收貨款、簽收方式、快件保險(xiǎn)等問(wèn)題，組織擬定相關(guān)服務(wù)規(guī)范。

    4．提升科技應(yīng)用水平，增強(qiáng)快遞服務(wù)能力

    推動(dòng)快遞企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提升信息化水平。鼓勵(lì)快遞企業(yè)實(shí)現(xiàn)快件分揀機(jī)械化，提高處理效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。提高快遞企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，利用手持終端（PDA）、計(jì)算機(jī)電話集成（CTI）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等信息技術(shù)及設(shè)備，提升服務(wù)水平和生產(chǎn)作業(yè)效率。支持快遞企業(yè)設(shè)立統(tǒng)一服務(wù)熱線，建立統(tǒng)一的客戶服務(wù)平臺(tái)。

    5．完善快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局

    發(fā)揮區(qū)域內(nèi)快遞企業(yè)總部聚集的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)快遞園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集聚化、集約化和功能化。有條件的城市，要將快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匚锪鲌@區(qū)規(guī)劃。爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，規(guī)劃建設(shè)浦東、虹橋、蕭山、無(wú)錫、祿口航空快遞樞紐，和寧波、義烏、溫州、臺(tái)州、連云港航空快遞支線等兩級(jí)航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心；規(guī)劃建設(shè)上海、杭州、無(wú)錫、南京陸路快遞樞紐，和寧波、嘉興、金華、溫州、泰州、南通、義烏、臺(tái)州陸路快遞支線等兩級(jí)陸路轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

    6．強(qiáng)化企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展

    建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)總部調(diào)控，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，改造作業(yè)流程，提升管理水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)、兼并、聯(lián)合、重組、上市等資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，集約化運(yùn)營(yíng)。培育若干擁有知名品牌、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)。

    7．建立教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

    建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)支持員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，取得快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，持證上崗。鼓勵(lì)企業(yè)制定專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立快遞培訓(xùn)基地，提高企業(yè)員工素質(zhì)。利用長(zhǎng)三角教育資源優(yōu)勢(shì)，與高等院校開(kāi)展合作，開(kāi)設(shè)快遞專(zhuān)業(yè)課程，以委托培養(yǎng)、訂單式招生等方式完善教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)快遞專(zhuān)業(yè)人才。

    8．強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，確保運(yùn)行安全

    加強(qiáng)快遞市場(chǎng)監(jiān)管，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。積極配合相關(guān)部門(mén)，做好快遞物品安全監(jiān)管工作。創(chuàng)新監(jiān)管手段，探索對(duì)空港快遞作業(yè)場(chǎng)地、快遞園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的集中安檢方式。落實(shí)寄遞物品安全責(zé)任制，引導(dǎo)快遞企業(yè)履行“服務(wù)安全”承諾。制定完善2010年上海世博會(huì)寄遞物品安全監(jiān)管方案。

    9．發(fā)揮快遞協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律

    發(fā)揮快遞協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，支持快遞協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)資源共享，建立業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)自律機(jī)制。鼓勵(lì)快遞協(xié)會(huì)開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比活動(dòng)，建立快遞從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，建立快件公共查詢(xún)平臺(tái)和客戶誠(chéng)信信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)快遞協(xié)會(huì)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展快遞服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。