為回顧、總結(jié)2008年全國醫(yī)政工作，交流各地醫(yī)政管理、醫(yī)院管理的先進經(jīng)驗，研究、部署2009年醫(yī)政工作，衛(wèi)生部于2月19日在云南昆明召開2009年全國醫(yī)政工作會議。衛(wèi)生部部長陳竺、副部長馬曉偉,云南省人民政府副省長高峰出席會議并講話。國家中醫(yī)藥局領(lǐng)導(dǎo)、總后衛(wèi)生部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部有關(guān)司局負責(zé)人參加會議。會議由衛(wèi)生部醫(yī)政司司長王羽主持。陳竺在會上說，要進一步提高對新時期醫(yī)政工作重要性的認識。當(dāng)前，社會對醫(yī)政管理，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)又寄予了新的期望，黨和政府也對醫(yī)政工作提出了新的更高要求。在此情況下，進一步定位醫(yī)政工作，提高對醫(yī)政工作重要性的認識就顯得猶為迫切。他指出，經(jīng)濟社會發(fā)展賦予醫(yī)政工作新的使命，醫(yī)政管理是醫(yī)療衛(wèi)生工作的基石，醫(yī)政管理關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)政管理是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成功的重要基礎(chǔ)，醫(yī)政管理關(guān)系群眾看病就醫(yī)。陳竺說，近年來，醫(yī)政工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和政府的中心工作以及全國衛(wèi)生工作重點，立足于與人民群眾切身利益密切相關(guān)的看病就醫(yī)問題，著力構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)體系，加強醫(yī)療行業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障患者就醫(yī)安全，扎實工作，穩(wěn)步推進，取得了顯著成績。一是醫(yī)政管理法律體系基本建立。二是以公立醫(yī)院為主體的醫(yī)療服務(wù)體系已經(jīng)形成。三是醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高。四是血液安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。五是護理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    陳竺說，針對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢和新任務(wù)，醫(yī)政部門必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，加強學(xué)習(xí)和實踐，更新觀念，拓寬思路，落實責(zé)任，主動作為，全面提升醫(yī)政管理水平，促進醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地健康發(fā)展。醫(yī)院管理者應(yīng)該抓住機遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高醫(yī)院管理水平。要加強醫(yī)政隊伍建設(shè)，提高駕馭醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的能力

    陳竺強調(diào)，醫(yī)政工作是我國醫(yī)療衛(wèi)生工作的基石，醫(yī)政系統(tǒng)的同志們要堅定信心，全力以赴，主動作為，圍繞醫(yī)政管理體系建設(shè)，全力做好新時期醫(yī)政工作。一是要完善醫(yī)政管理法制體系建設(shè)。把醫(yī)療服務(wù)的各種要素和每個環(huán)節(jié)都納入法制管理中，以保證醫(yī)療服務(wù)的結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量，并最終保證醫(yī)療服務(wù)的終末質(zhì)量。二是加強準(zhǔn)入管理體系建設(shè)。要制訂完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療技術(shù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策并確保貫徹實施到位。三是進行醫(yī)療質(zhì)量管理控制體制和體系建設(shè)。要對醫(yī)療服務(wù)提供者的行為、相關(guān)要素、各個環(huán)節(jié)進行控制和檢查，建立醫(yī)療服務(wù)提供主體在提供醫(yī)療服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的執(zhí)業(yè)規(guī)則；逐步建立完善國家、區(qū)域和省級專科醫(yī)療質(zhì)量控制中心；要完善醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；要加強對醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療質(zhì)量信息的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和消除醫(yī)療安全隱患，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。四是強化安全意識，保護患者安全。必須時刻把醫(yī)療安全列入重要議事日程，警鐘長鳴，牢固樹立安全意識。要完善并貫徹落實各項醫(yī)療核心制度和醫(yī)務(wù)人員崗位職責(zé)，實行責(zé)任追究；狠抓對醫(yī)療服務(wù)過程中重點科室、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)控和管理;加強質(zhì)量檢查和考核,保證醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療安全事件的發(fā)生。

    馬曉偉在會上回顧了2008年醫(yī)政工作。他說，2008年對中國是不平凡的一年，先后發(fā)生了中國南方的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5·12”汶川地震、9月份以來的嬰幼兒奶粉事件。在一系列重大事件面前，全國醫(yī)政戰(zhàn)線的同志們和廣大醫(yī)務(wù)人員恪盡職守、無私奉獻，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗。與此同時，醫(yī)政工作在2008年也取得了新的進展。一是應(yīng)對突發(fā)事件和重大事件，做好醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作。全力完成汶川地震醫(yī)療救治工作，認真做好嬰幼兒奶粉事件篩查和救治工作，積極組織手足口病醫(yī)療救治和“4·28”膠濟鐵路重特大交通安全事故應(yīng)急救援工作，圓滿完成北京奧運會和殘奧會醫(yī)療保障任務(wù)。二是全面加強醫(yī)療管理，推動醫(yī)政工作取得新進展。深入開展醫(yī)院管理年活動，健全醫(yī)政管理法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，推進醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)醫(yī)療安全目標(biāo)，繼續(xù)加強血液安全管理。三是統(tǒng)籌做好其他醫(yī)政工作。順利組織完成2008年醫(yī)師資格考試工作，全面推進醫(yī)院院務(wù)公開工作，做好艾滋病和人禽流感等重大傳染病防控和醫(yī)療救治工作，組織實施中西部地區(qū)兒童先天性疾病和貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治、微笑列車唇腭裂慈善修復(fù)項目。

    馬曉偉說，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中面臨的嚴(yán)峻形勢和重大挑戰(zhàn)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，醫(yī)政管理和醫(yī)院管理，特別是公立醫(yī)院管理依然有諸多領(lǐng)域亟待加強和完善，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度尚需進一步提高，看病就醫(yī)問題并未根本解決，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全狀況不容樂觀。全國醫(yī)政戰(zhàn)線的同志們在今后一段時期要再接再厲，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強和深化醫(yī)政管理各項工作，帶領(lǐng)廣大醫(yī)務(wù)工作者共同努力，開創(chuàng)醫(yī)政工作和我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新局面。

    馬曉偉指出，按照全國衛(wèi)生工作會議部署，2009年，醫(yī)政工作要加強準(zhǔn)入管理，完善醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系，促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。一是建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體制和體系，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。二是完善醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)章制度，啟動臨床重點?？平ㄔO(shè)。三是規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，逐步建立?？漆t(yī)師準(zhǔn)入制度。四是加強血液管理，保證血液安全。五是促進護理事業(yè)健康發(fā)展，加強醫(yī)院感染管理工作。同時要繼續(xù)做好其他醫(yī)政工作。

    各省（區(qū)、市）衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、各計劃單列市和副省級城市衛(wèi)生局分管醫(yī)政工作的廳（局）長和醫(yī)政處處長，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院（北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院）、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部負責(zé)人及醫(yī)院管理部門負責(zé)人，有關(guān)大學(xué)醫(yī)院管理部門負責(zé)人，部屬（管）醫(yī)院院長，衛(wèi)生部有關(guān)直屬單位、學(xué)會、協(xié)會負責(zé)人等參加會議。