針對全省反映強烈的困難集體企業(yè)參加養(yǎng)老保險問題，貴州省勞動保障廳在整改落實中，提出了按屬地原則因地制宜解決困難集體企業(yè)參保問題的辦法。目前，通過各地區(qū)采取補繳參保或發(fā)放生活費的措施，全省已經(jīng)解決近5萬未參保困難企業(yè)職工和退休人員的養(yǎng)老保障問題。

    據(jù)了解，貴州省除部分生產(chǎn)經(jīng)營正常、具備繳費能力的集體企業(yè)參加了養(yǎng)老保險，大量關(guān)閉、空殼集體企業(yè)游離在養(yǎng)老保險制度之外，其退休人員由于企業(yè)無力承擔(dān)退休費用，基本生活得不到有效保障。困難集體企業(yè)退休人員要求參加養(yǎng)老保險的呼聲十分強烈。

    為了在全省范圍內(nèi)解決困難集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障問題，維護社會和諧穩(wěn)定，按照貴州省政府《關(guān)于進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的通知》要求，省勞動保障廳根據(jù)我省實際，經(jīng)反復(fù)調(diào)研，提出了按屬地原則因地制宜解決困難集體企業(yè)參保問題的辦法。各地在省級勞動保障部門指導(dǎo)下，至2008年末，先后出臺了困難集體企業(yè)退休人員補繳參保政策，規(guī)定原經(jīng)縣以上勞動行政部門或企業(yè)部門辦理了用工手續(xù)，且在集體企業(yè)工作10年以上退休人員，補繳2.5-4.5萬元即可納入養(yǎng)老保險范圍，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，從而突破了退休人員不能補繳參保的政策藩籬，將這部分曾為國家和集體作出過貢獻的老職工納入了社會保障范圍。據(jù)介紹，這一做法，是在國家沒有統(tǒng)一政策，全國多數(shù)省份也沒有相關(guān)政策的情況下，結(jié)合自身實際，解決省內(nèi)突出問題的重要舉措，使困難集體企業(yè)難以參保的突出矛盾得到有效化解，受到廣大職工群眾的熱烈歡迎，充分彰顯了社會保障在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。 （記者 李凱）