農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工高峰期臨近，人力資源社會(huì)保障部日前發(fā)出《關(guān)于做好春節(jié)后農(nóng)民工就業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各地高度重視農(nóng)民工就業(yè)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》。通過(guò)加強(qiáng)輸入地輸出地的信息和工作對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)；結(jié)合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，防止新的崗位流失；結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需政策，促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)；并且結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
《通知》要求，各地要認(rèn)真組織實(shí)施 “春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的新情況，積極舉辦免費(fèi)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)，大力開展送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助農(nóng)民工掌握準(zhǔn)確的就業(yè)信息。輸出地和輸入地要加強(qiáng)就業(yè)信息對(duì)接和工作對(duì)接，搭建多種勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民工按需有序流動(dòng)。輸出地要加強(qiáng)對(duì)已返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握農(nóng)民工外出意愿和人數(shù)等基本情況并依托基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)大力開展就業(yè)形勢(shì)和政策宣傳，收集發(fā)布適合農(nóng)民工的崗位信息，積極做好有組織的輸出工作，引導(dǎo)農(nóng)民工盡可能減少盲目外出。輸入地要開展企業(yè)空崗調(diào)查，及時(shí)發(fā)布用工數(shù)量、行業(yè)工種、技能要求、工資待遇等需求信息并積極主動(dòng)與輸出地加強(qiáng)聯(lián)系，做好外來(lái)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)工作。
各地要實(shí)施本地區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位的具體辦法，落實(shí)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，鼓勵(lì)企業(yè)不裁員或少裁員等政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工的就業(yè)崗位。對(duì)于返鄉(xiāng)過(guò)年的在崗農(nóng)民工，要積極做好春節(jié)后回城就業(yè)工作。要指導(dǎo)困難企業(yè)，特別是建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，采取相對(duì)縮短工作時(shí)間，實(shí)行輪班工作、在崗培訓(xùn)、協(xié)商薪酬等方法，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。對(duì)于困難企業(yè)組織在崗農(nóng)民工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面職業(yè)培訓(xùn)的，要給予支持，加強(qiáng)指導(dǎo)，并落實(shí)好對(duì)企業(yè)職工的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要將開發(fā)本地就業(yè)崗位作為今年 “春風(fēng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，積極采取多種措施，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要結(jié)合國(guó)家和地方擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。要會(huì)同有關(guān)部門組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加以工代賑。要積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力。根據(jù)本地企業(yè)用工需求和人力資源市場(chǎng)供求狀況，大力開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，在增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模，延長(zhǎng)時(shí)間，提升水平。切實(shí)落實(shí)好對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加大貧困地區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)規(guī)模和扶持力度。
《通知》還要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定落實(shí)扶持政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。勞務(wù)輸出地要將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入本地創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持，促進(jìn)其自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有技術(shù)和資金并有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供政策咨詢、項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、后續(xù)支持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
《通知》指出，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，及時(shí)糾正各種侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。繼續(xù)開展人力資源市場(chǎng)清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊和取締非法職業(yè)中介，及時(shí)查處和糾正以職業(yè)中介為名欺詐、騙取錢財(cái)?shù)雀黝愡`法違規(guī)行為。各地要加大宣傳力度，做好輿論和信息引導(dǎo)工作，為穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)局勢(shì)建立良好的氛圍。（武唯）
