1月14日，經(jīng)中央第21指導(dǎo)檢查組同意，民航局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。在當(dāng)天下午召開的轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上，民航局黨組書記、局長李家祥代表民航局黨組，全面回顧總結(jié)了民航局第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的主要做法和特點(diǎn)，對(duì)第三階段的工作做出了安排部署，提出了明確要求。

    在北京的民航局黨組成員，民航局第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室主任（聯(lián)絡(luò)員）及黨辦主任，民航局機(jī)關(guān)各部門、空管局和機(jī)關(guān)服務(wù)局處以上干部，民航局離退休干部各黨支部書記等參加了動(dòng)員大會(huì)。

    中央第21指導(dǎo)檢查組成員，中組部干部一局調(diào)配處調(diào)研員楊振芳同志蒞臨大會(huì)指導(dǎo)。

    李家祥說，民航局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來，在中央第21指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和幫助下，局黨組和各部門各單位貫徹中央要求，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真組織開展分析檢查階段三個(gè)環(huán)節(jié)工作，緊密聯(lián)系實(shí)際繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，反復(fù)征求意見，查找突出問題，深入分析原因，理清發(fā)展思路，高質(zhì)量地形成分析檢查報(bào)告，扎實(shí)搞好群眾評(píng)議，達(dá)到了預(yù)期效果。

    李家祥就做好整改落實(shí)階段工作提出了六項(xiàng)具體要求：一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫穿始終。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記最近一系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)改革開放30年偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史地位的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和作出的重大決策部署上來，堅(jiān)持改革開放的方向，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心，砥礪開拓進(jìn)取的勇氣，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。

    二是要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的思路和措施具體化，保證整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測評(píng)有據(jù)可依。制定整改落實(shí)方案要做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)措施，明確整改落實(shí)責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)做出公開承諾。

    三是要根據(jù)整改落實(shí)方案，集中力量解決一些突出問題，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。要把解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題擺到重要位置，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力。要建立整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，采取有效辦法，督促責(zé)任部門和責(zé)任單位集中力量、集中精力解決問題。

    四是要高度重視，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障和促進(jìn)民航科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要以解放思想的意識(shí)，銳意進(jìn)取的膽識(shí)，不畏阻力的魄力和革舊迎新的勇氣，積極推進(jìn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案中提出的八個(gè)方面的體制機(jī)制的健全完善。要對(duì)現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，做好廢、改、立工作。

    五是根據(jù)中央要求做好總結(jié)和群眾滿意度測評(píng)工作。近期，各部門各單位要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況普遍進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)活動(dòng)開展不夠扎實(shí)、個(gè)別黨員因?yàn)槌霾?、出國某些環(huán)節(jié)工作未能參加上的要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，確保廣大黨員全程全員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在抓整改落實(shí)的同時(shí)，按照中央提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，認(rèn)真總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)及成效，為民航第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供有益借鑒。

    六是要再接再厲，再加一把勁，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)存在的問題要心中有數(shù)，對(duì)整改的重點(diǎn)要統(tǒng)籌謀劃，對(duì)整改的進(jìn)度要合理安排，把局黨組、本部門本單位的整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前工作，在推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

    李家祥最后強(qiáng)調(diào)，整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)，也是廣大干部群眾最為關(guān)注的階段。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要意義，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)，努力在解決實(shí)際問題、完善體制機(jī)制上取得實(shí)實(shí)在在的效果。