1月15日，交通運輸部組建以來的第一次全國交通運輸工作會議在北京隆重召開。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席會議并作重要講話。交通運輸部黨組書記、部長李盛霖作了題為《應對挑戰(zhàn) 科學發(fā)展 為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好交通運輸保障》的工作報告。

    李盛霖在工作報告中全面總結(jié)了2008年和改革開放30年來的交通運輸工作。他指出，2008年，在黨中央、國務院的堅強領導下，交通運輸廣大干部職工貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，迎難而上，各項工作都取得了顯著成績。改革開放30年來，在黨中央、國務院的正確領導下，交通運輸行業(yè)堅持改革開放，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性巨變，積累了十分寶貴的經(jīng)驗。

    李盛霖指出，當前和今后一個時期，是推進我國交通運輸科學發(fā)展的關鍵階段，必須把科學發(fā)展觀的要求貫穿于交通運輸改革發(fā)展的全過程。堅持把發(fā)展作為交通運輸工作的第一要務，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展；堅持把以人為本作為交通運輸工作的核心，努力做到交通運輸安全便捷化和公共服務均等化；堅持把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為交通運輸工作的基本要求，努力促進交通運輸與環(huán)境資源和諧一致；堅持把統(tǒng)籌兼顧作為交通運輸工作的根本方法，努力推進綜合運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸一體化。

    李盛霖強調(diào)，推進交通運輸科學發(fā)展，必須深入分析和科學判斷交通運輸面臨的新形勢，明確新任務，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，把交通運輸快速發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展落到實處。

    第一，積極應對國際國內(nèi)嚴峻復雜經(jīng)濟形勢的新挑戰(zhàn)，切實加快調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代交通運輸業(yè)的轉(zhuǎn)型。推進交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是要努力做到“三個轉(zhuǎn)變”。

    第二，緊緊抓住中央擴大內(nèi)需政策措施的新機遇，有效推進交通運輸大建設大發(fā)展。今明兩年落實擴大內(nèi)需、加快交通運輸基礎設施建設的重點是優(yōu)先安排國家高速公路網(wǎng)等重點工程建設；進一步加強農(nóng)村公路建設；加快災后交通運輸基礎設施恢復重建；統(tǒng)籌推進國省干線公路改造，重要港口干線航道、防波堤等公共設施建設，長江“黃金水道”、京杭運河等內(nèi)河航道建設；加強民用機場建設和改造，推進郵政設施建設。

    第三，主動適應成品油價格和稅費改革的新變化，不斷探索構(gòu)建交通運輸發(fā)展的新體制新機制。要對收費公路政策進行及時調(diào)整和完善，積極探索建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機制，逐步形成以高速公路為主體的收費公路網(wǎng)絡和以普通公路為主體的免費公路網(wǎng)絡，充分體現(xiàn)效率與公平的原則。

    第四，牢牢把握深化交通行政管理體制改革的新契機，積極推進綜合運輸體系發(fā)展。要建立健全綜合運輸規(guī)劃體系，促進現(xiàn)代綜合運輸樞紐建設，加強綜合運輸政策和標準規(guī)范的研究制定，加快綜合運輸管理和公共信息服務平臺建設。

    第五，高度重視突發(fā)災害和恐怖活動的新情況，切實提高安全監(jiān)管和應急處置能力。關鍵是要落實好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。

    鑒于1月6日召開的全國民航工作會議和1月12日召開的國家郵政局2009年工作會議已分別對今年的民航、郵政工作進行了全面部署，李盛霖在此次大會上就2009年公路、水運交通重點工作作出具體部署。一是加快交通運輸基礎設施建設。二是努力提高交通運輸服務保障能力。三是大力推進農(nóng)村交通運輸業(yè)發(fā)展。四是推進交通運輸改革和綜合運輸法規(guī)體系建設。五是積極推進綜合運輸體系建設。六是做大做強現(xiàn)代物流業(yè)。七是切實做好科技創(chuàng)新和節(jié)能減排工作。八是繼續(xù)加強安全監(jiān)管和人命救助能力建設。九是繼續(xù)加強對外交流合作。十是加強行業(yè)文明和黨風廉政建設。

    部黨組副書記、副部長兼中國民航局局長李家祥，部黨組副書記、副部長翁孟勇，部黨組成員、副部長高宏峰、馮正霖、徐祖遠，部黨組成員、駐部紀檢組組長楊利民，部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝出席會議。國務院副秘書長張勇、國家發(fā)改委副主任張茅、國家安監(jiān)總局副局長梁嘉琨、北京市副市長黃衛(wèi)、解放軍總后軍交部部長趙占平和中紀委、中組部、中編辦、中央第18指導檢查組、財政部、審計署、國家稅務總局、國務院機關事務管理局、國務院法制辦、國務院研究室、國家開發(fā)銀行、中國交通運輸協(xié)會、中國海員建設工會的代表以及部分國務院參事、全國政協(xié)委員應邀出席會議。中國民航局、國家郵政局領導班子其他成員；全國各?。▍^(qū)、市）交通廳（局、委）主要負責同志；部內(nèi)各司局，部直屬單位及海事、救撈系統(tǒng)各單位，部管主要社團，港口管理局主要負責同志；大型交通企業(yè)集團和主要港口企業(yè)負責同志以及基層交通局長代表參加會議。