10月31日，民航局舉辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀報(bào)告會(huì)，局黨組成員、副局長(zhǎng)楊國(guó)慶主持報(bào)告會(huì)，局黨組成員、副局長(zhǎng)王昌順和局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)嚴(yán)智澤分別作了題為《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化民航空管體制改革》、《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)民航紀(jì)檢監(jiān)察工作》的專題報(bào)告。

    王昌順回顧了民航空管的發(fā)展歷程，分析了國(guó)際民航空管發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，并就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化民航空管體制改革，提出必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”，做好“五個(gè)統(tǒng)籌”，做強(qiáng)“五個(gè)體系”。

    王昌順說(shuō)，“四個(gè)堅(jiān)持”是指我們?cè)谒伎贾\劃空管發(fā)展時(shí)必須遵循的四個(gè)原則。一是堅(jiān)持安全第一的原則；二是堅(jiān)持社會(huì)公共利益與空管優(yōu)先發(fā)展的原則；三是堅(jiān)持空域資源利用最大化的原則；四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”，是指按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力解決空管發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題：一是統(tǒng)籌好軍、民航空管發(fā)展的關(guān)系；二是統(tǒng)籌好空管政事分開(kāi)，運(yùn)行一體化的關(guān)系；三是統(tǒng)籌好空管發(fā)展全局與局部的關(guān)系；四是統(tǒng)籌好運(yùn)輸航空與通用航空兩個(gè)需求的關(guān)系；五是統(tǒng)籌好空管安全管理和效能建設(shè)的關(guān)系?！拔鍌€(gè)體系”，是指當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民航空管系統(tǒng)所要做的重點(diǎn)工作，包括：空管行業(yè)監(jiān)管體系、運(yùn)行指揮體系、技術(shù)保障體系、科技創(chuàng)新體系、人才培訓(xùn)體系。做強(qiáng)這“五個(gè)體系”，是提升民航空管系統(tǒng)安全保證水平和運(yùn)行保障能力的載體，也是對(duì)民航空管系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐成果的最直接、最具體、最實(shí)在的檢驗(yàn)。

    嚴(yán)智澤在報(bào)告中從科學(xué)發(fā)展觀對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求、民航紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作存在的主要問(wèn)題、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作三方面進(jìn)行了論述。他強(qiáng)調(diào)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺(jué)把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在實(shí)現(xiàn)民航持續(xù)安全和科學(xué)發(fā)展全局中去謀劃和部署，牢固樹(shù)立為民航安全改革發(fā)展服務(wù)的理念，使紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作和措施與民航安全改革發(fā)展相適應(yīng)，著力解決影響民航持續(xù)安全和科學(xué)發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題，推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到促進(jìn)民航持續(xù)安全和改革發(fā)展上來(lái)。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)航空安全運(yùn)行法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸持續(xù)安全，維護(hù)航空消費(fèi)者的根本利益；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)航空服務(wù)工作的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決航班不正常、航班信息不暢等旅客關(guān)心的問(wèn)題，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，改革體制機(jī)制，解決利益驅(qū)動(dòng)等問(wèn)題，建立健全維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)民航科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧民航建設(shè)。

    中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第21指導(dǎo)檢查組成員程桂蘭、杜艦、胡曉明等同志，局機(jī)關(guān)全體黨員，民航第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，紀(jì)委辦公室主任，民航局空管局處級(jí)以上干部等出席了報(bào)告會(huì)。