10月15日下午，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)省委中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)第一次專題報(bào)告會(huì)在河南省人民會(huì)堂舉行。中國社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李慎明到會(huì)作專題報(bào)告。河南省委書記、省人大常委會(huì)主任徐光春主持報(bào)告會(huì)并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀具有實(shí)踐性、科學(xué)性、群眾性、開放性的顯著特征，對(duì)于真理認(rèn)識(shí)的探求、人民福祉的提升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人類文明的進(jìn)步發(fā)揮著重要的導(dǎo)航作用、統(tǒng)領(lǐng)作用、助推作用、標(biāo)尺作用。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中原崛起大業(yè)。

    河南省領(lǐng)導(dǎo)郭庚茂、陳全國、李克、葉冬松、葉青純、李新民、曹維新、劉懷廉、李柏拴、王菊梅、張程鋒、史濟(jì)春、張大衛(wèi)、宋璇濤、靳綏東、鄧永儉、王平以及省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇、省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧、省武警總隊(duì)政委劉生輝等參加集體學(xué)習(xí)。

    在談到科學(xué)發(fā)展觀的顯著特征時(shí)，徐光春說，科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，具有四個(gè)方面的顯著特征：

    一是實(shí)踐性。這是科學(xué)發(fā)展觀的基本屬性?？茖W(xué)發(fā)展觀不是遠(yuǎn)離社會(huì)生活的書齋理論，它是在實(shí)踐基礎(chǔ)上創(chuàng)立、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的科學(xué)理論?？茖W(xué)發(fā)展觀根植于實(shí)踐、服務(wù)于實(shí)踐、發(fā)展于實(shí)踐，在實(shí)踐中科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容不斷展開，思想不斷深化，表述不斷規(guī)范，體系不斷完整。伴隨著新的實(shí)踐，必將展示出越來越強(qiáng)大的真理力量。

    二是科學(xué)性。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)人與自然和人與社會(huì)兩大關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)科學(xué)歸納，指明了在發(fā)展問題上由必然王國進(jìn)入自由王國的必由之路?？茖W(xué)發(fā)展觀深化了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。正是在科學(xué)認(rèn)識(shí)這三大規(guī)律的基礎(chǔ)上，科學(xué)發(fā)展觀正確回答了在新形勢(shì)下什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，構(gòu)成了一個(gè)完整系統(tǒng)的科學(xué)理論體系。

    三是群眾性。這是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值屬性?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，它的形成蘊(yùn)含著人民群眾的創(chuàng)造和智慧，反映著人民群眾的期待和要求，它的貫徹落實(shí)也離不開人民群眾這個(gè)實(shí)踐主體。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，把人民群眾的根本利益作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

    四是開放性。這是科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)力屬性?？茖W(xué)發(fā)展觀是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的開放理論體系，其開放性集中體現(xiàn)在繼承創(chuàng)新融合、內(nèi)外兼容并蓄、國際國內(nèi)統(tǒng)籌等三個(gè)方面，既與鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承，同時(shí)又與時(shí)俱進(jìn)；既立足于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，又充分借鑒世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、汲取國外發(fā)展理論有益成果；既強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移抓好國內(nèi)發(fā)展，又強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放，并通過自身發(fā)展促進(jìn)世界和平發(fā)展。

    在闡述科學(xué)發(fā)展觀的基本作用時(shí)，徐光春指出，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于真理認(rèn)識(shí)的探求、人民福祉的提升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人類文明的進(jìn)步都發(fā)揮了極其重要的作用。

    一是導(dǎo)航作用。其導(dǎo)航作用集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，讓發(fā)展方位更準(zhǔn)確。就是以科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、立體思維發(fā)揮好“定位儀”的作用，在統(tǒng)攬全局中抓住重點(diǎn)，在復(fù)雜多變中抓住根本，在交織激蕩中抓住關(guān)鍵，在綜合比較中明確方位，確保發(fā)展大勢(shì)了然于胸。其二，讓發(fā)展目標(biāo)更科學(xué)，就是以科學(xué)發(fā)展觀的人本理念發(fā)揮好“瞄準(zhǔn)星”的作用，把以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為生產(chǎn)力和政治、文化、社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)，作為衡量發(fā)展的最高原則和最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)由物本向人本的轉(zhuǎn)變。其三，讓發(fā)展道路更寬廣，就是以科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求發(fā)揮好“平衡器”的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)發(fā)展四位一體、四元互促，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升、民生改善、環(huán)境友好相統(tǒng)一，更大程度地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展與和平發(fā)展。

    二是統(tǒng)領(lǐng)作用。其統(tǒng)領(lǐng)作用集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，全面性。是指科學(xué)發(fā)展觀不是指導(dǎo)局部的而是指導(dǎo)全局的；不僅是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論，而且是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及黨的建設(shè)的理論；不僅是指導(dǎo)地方、部門、系統(tǒng)的理論，而且是指導(dǎo)全國、整體、各個(gè)領(lǐng)域的理論。其二，長(zhǎng)遠(yuǎn)性。是指科學(xué)發(fā)展觀不是管一時(shí)的而是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不僅在我國今后幾年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于指導(dǎo)地位，而且對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)整個(gè)過程都將具有指導(dǎo)意義。其三，主導(dǎo)性。是指在黨的十六大以來的一系列重大理論創(chuàng)新中，科學(xué)發(fā)展觀居于主導(dǎo)，處于統(tǒng)領(lǐng)的地位。可以說，科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)地位是在歷史和實(shí)踐中形成的，是由它的合規(guī)律性和全面指導(dǎo)性決定的。

    三是助推作用。其助推作用集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，是經(jīng)濟(jì)騰飛的金翅膀?？茖W(xué)發(fā)展觀著眼于好字優(yōu)先、好中求快，使各類生產(chǎn)要素的潛能充分釋放，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從穩(wěn)進(jìn)到提速、從跟進(jìn)到趕超的飛躍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。其二，是穩(wěn)健發(fā)展的調(diào)控器?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的時(shí)機(jī)、方向、節(jié)奏和力度，及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，從而確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。其三，是激發(fā)活力的催化劑?？茖W(xué)發(fā)展觀植根于改革開放的生動(dòng)實(shí)踐，其本質(zhì)要求需要繼續(xù)解放思想、深化改革開放，通過著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，讓創(chuàng)造活力充分涌流，讓創(chuàng)新動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。

    四是標(biāo)尺作用?？茖W(xué)發(fā)展觀是真理觀和價(jià)值觀的統(tǒng)一，是群眾觀和政績(jī)觀的統(tǒng)一，為我們衡量評(píng)價(jià)發(fā)展提供了理論上的準(zhǔn)則和實(shí)踐中的標(biāo)尺。以這一準(zhǔn)則和尺子為參照，我們可以度量出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的大小和得失，可以分析出發(fā)展中存在的問題和不足；以這一準(zhǔn)則和尺子為參照，我們可以審視現(xiàn)有的發(fā)展觀念是否正確、發(fā)展思路是否偏頗、發(fā)展措施是否得力；以這一準(zhǔn)則和尺子為參照，我們可以反省發(fā)展態(tài)度的端正性、黨性宗旨的堅(jiān)定性和工作作風(fēng)的務(wù)實(shí)性。

    徐光春強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中原崛起大業(yè)。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

    一要在認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)上更清醒。面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)，我們必須樹立世界眼光、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，在綜合分析國際國內(nèi)省內(nèi)形勢(shì)的相互聯(lián)系中找準(zhǔn)發(fā)展定位、明確發(fā)展方向，做到與世界潮流同向、與時(shí)代發(fā)展同步。要善于在復(fù)雜局面中抓住主要矛盾，在千頭萬緒中抓住重點(diǎn)。要善于在矛盾變化中把握發(fā)展趨勢(shì)，用發(fā)展的眼光看問題，注重分析形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài)。要善于通過現(xiàn)象看本質(zhì)，真正找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的根本癥結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新問題，不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的預(yù)見性和創(chuàng)造性。

    二要在遵循發(fā)展規(guī)律上更自覺。首先，要在深入學(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)規(guī)律。全面加強(qiáng)新理論、新知識(shí)、新觀念的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升知識(shí)層次，著力培養(yǎng)理論思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維。其次，要在總結(jié)實(shí)踐中掌握規(guī)律。要做一個(gè)有心人，多觀察、多思考、多研究，從中梳理出事物發(fā)展的本質(zhì)聯(lián)系，及時(shí)將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為規(guī)律性認(rèn)識(shí)。第三，要在完善機(jī)制中運(yùn)用規(guī)律。建立健全民主決策機(jī)制和程序，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和干部考核使用機(jī)制，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的引逼機(jī)制，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。

    三要在創(chuàng)新發(fā)展方式上更主動(dòng)。要在認(rèn)識(shí)上高人一等，把創(chuàng)新發(fā)展方式擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的突出位置，使其貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各方面。要在行動(dòng)上先人一步，涉及重大難題及早破解，涉及核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)強(qiáng)力攻關(guān)，涉及創(chuàng)新人才積極延攬培養(yǎng)，涉及研發(fā)經(jīng)費(fèi)舍得加大投入，涉及成果轉(zhuǎn)化主動(dòng)牽線搭橋。要在措施上勝人一籌，力爭(zhēng)在實(shí)施服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上有新進(jìn)展，在增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力上有新突破，在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)上有新作為，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)上有新氣象。

    四要在貫徹以人為本上更堅(jiān)定。我們必須始終堅(jiān)持以人為本，以更加有力的措施改善民生、激活民力、集中民智。在執(zhí)政理念上，恪守立黨為公、執(zhí)政為民，作決策、定政策、部署工作都把人民群眾利益作為第一原則。在發(fā)展依靠力量上，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)人民群眾創(chuàng)造活力，凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的深厚偉力。在發(fā)展成果享用上，保障人民群眾各項(xiàng)權(quán)益，使發(fā)展的過程成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，真正做到讓發(fā)展成果普惠于民。

    李慎明作了題為《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗》的報(bào)告，深刻闡述了學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，闡釋了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)等方面的內(nèi)容，報(bào)告深入淺出，論述精辟，贏得了與會(huì)同志的熱烈掌聲。

    省委各部委、省直單位黨員負(fù)責(zé)同志，中央駐豫單位、試點(diǎn)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)以及省直各單位處級(jí)以上黨員干部共2400多人參加了報(bào)告會(huì)。（萬川明）