9月12日下午，河南省委全委擴大會議在鄭召開，傳達學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察河南時的重要指示精神。徐光春強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神作為正在開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動和即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要指導(dǎo)思想，做到學(xué)習(xí)好、結(jié)合好、運用好；把總書記重要指示精神作為工作準則，認真對照檢查工作中的問題和不足，提出改進意見和工作方案；把總書記重要指示與即將召開的十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹緊密結(jié)合起來，率先謀劃好實施好推進農(nóng)村改革發(fā)展的規(guī)劃和舉措；把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神作為頭等大事，以“更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施”貫徹好、落實好，努力開創(chuàng)河南各項工作特別是農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。

    河南省委副書記、代省長郭庚茂，省委副書記陳全國，省委常委李克、孔玉芳、葉冬松、葉青純、李新民、曹維新、王文超、劉懷廉、連維良、顏紀雄出席會議。

    會議首先傳達了胡錦濤總書記視察河南的情況和重要講話內(nèi)容。9月8日至10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到焦作、鄭州等地，深入田間地頭、農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、盲聾啞學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校調(diào)查研究，同廣大干部群眾親切交談；看望慰問師生，向他們致以教師節(jié)的親切問候和崇高敬意；召開省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級干部座談會，就推進新形勢下的農(nóng)村改革發(fā)展問題聽取意見、發(fā)表重要講話。

    在講到“認真學(xué)習(xí)、深刻把握胡錦濤總書記重要指示精神”時，徐光春強調(diào)要做到“六個深刻把握”：

    第一，深刻把握胡總書記視察河南的工作背景。首先，總書記是在籌備黨的十七屆三中全會的重要時候來的。十七屆三中全會將專題研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題，并對做好新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作作出全面部署。總書記到河南來重點考察農(nóng)村改革發(fā)展問題，是十七屆三中全會召開前的一次重要的工作準備，是問計于民、問計于基層的一次重要的實踐活動，是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的一次先期動員。其次，是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨一系列新情況新問題的形勢下來的。今年以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大的考驗，國際環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增多，糧食危機籠罩全球，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的一些矛盾也比較突出，今年又發(fā)生了雪災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害。河南是中國的縮影，在全國發(fā)展大局中具有重要地位，尤其是“三農(nóng)”工作在全局工作中具有特殊重要性，到河南來調(diào)研，對研究新情況、解決新問題，確保全國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。其三，是在河南“三農(nóng)”工作取得新成績、積累新經(jīng)驗、出現(xiàn)新問題的情況下來的。近年來，河南“三農(nóng)”工作取得了三大歷史性成果：走出了一條在不犧牲、不削弱農(nóng)業(yè)的前提下大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子；農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展；最苦的農(nóng)村改變了面貌，最弱的農(nóng)業(yè)增強了實力，最窮的農(nóng)民樹立了信心。但也出現(xiàn)了活力不足、動力不足、實力不足、助力不足等“四個不足”的問題，加強對河南“三農(nóng)”工作的研究，解剖“麻雀”，能夠為全國破解“三農(nóng)”難題提供新對策。其四，是在第24個教師節(jié)來臨之際來的。胡總書記在視察時看望了廣大師生，向全國廣大教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意。總書記在教師節(jié)期間專門看望農(nóng)村師生和特教師生，充分體現(xiàn)了中央對農(nóng)村教育事業(yè)和特殊教育事業(yè)的高度重視。

    第二，深刻把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義。胡總書記指出，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，不僅極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民的物質(zhì)文化生活，而且為保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要支撐作用。尤其重要的是，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，為建立我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制進行了創(chuàng)造性探索，為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進社會主義現(xiàn)代化做出了巨大貢獻，為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)，為我們黨成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系提供了寶貴經(jīng)驗，并作出了“農(nóng)村改革仍然是我國改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)”的重要判斷。貫徹落實胡總書記重要指示精神，必須充分認識推進新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展在全黨全國工作中的極端重要性，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終堅持把“三農(nóng)”工作放在全部工作重中之重的位置不動搖。

    第三，深刻把握堅持農(nóng)村改革發(fā)展的成功經(jīng)驗。胡總書記用“五個必須始終堅持”全面總結(jié)了我國30年農(nóng)村改革發(fā)展取得的成功經(jīng)驗，即：必須始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，必須始終堅持保障農(nóng)民權(quán)益，必須始終堅持農(nóng)村改革的社會主義市場經(jīng)濟取向，必須始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，必須始終堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要深刻認識到，這“五個必須始終堅持”是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我們黨執(zhí)政興國的寶貴財富，是對農(nóng)村改革發(fā)展作出的科學(xué)總結(jié)，必須把它作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要指導(dǎo)原則，長期堅持并在新的實踐中不斷豐富和發(fā)展，為全國農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗。

    第四，深刻把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的重點任務(wù)。胡總書記在講話中指出，要堅定不移推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅定不移走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅定不移加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，并強調(diào)要在這三個方面取得明顯進展；同時提出了三個方面的重點任務(wù)，就是要在完善農(nóng)村制度體系、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村公共事業(yè)方面取得重大突破。這三項重點任務(wù)是我們推動農(nóng)村改革發(fā)展的主要抓手和主攻方向，我們要通過深化農(nóng)村各項改革進一步創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，通過打造糧食核心產(chǎn)區(qū)切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，通過加大投入不斷繁榮農(nóng)村公共事業(yè)，通過扎實推進新農(nóng)村建設(shè)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步，為國家發(fā)展做出更大的貢獻，為中原人民增添更多的福祉。

    第五，深刻把握加強和改善黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的基本思路。胡總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進農(nóng)村改革發(fā)展的根本政治保證。要適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會的深刻變化，堅持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，抓住在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的契機，以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。這是黨中央在科學(xué)分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會的深刻變化和黨的建設(shè)狀況的基礎(chǔ)上提出的重要思路，對河南來說也具有很強的針對性。我們一定要以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的骨干作用、農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。

    第六，深刻把握胡總書記對河南工作的殷切希望。胡總書記對河南的工作給予充分肯定，他說“相隔一年多再來，感到河南的工作又有了新的進步，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進，各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面”，并從糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展步伐加快、農(nóng)民收入持續(xù)增加、農(nóng)村改革不斷深化等五個方面，高度評價了河南的“三農(nóng)”工作。指出“這些成績的取得，是河南省委和省政府貫徹落實黨的十七大精神，按照中央決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾扎實奮斗的結(jié)果，中央對河南的工作是充分肯定的”。在講話結(jié)束時，胡總書記對河南工作提出了明確要求，他說“河南地處中原，地緣優(yōu)勢突出，歷史文化燦爛，自然資源豐富，經(jīng)濟總量居中西部地區(qū)之首。做好河南的工作，十分重要”。希望河南的同志“以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施，在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放上取得新進展，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上邁出新步伐，在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中譜寫中原崛起的新篇章”！這是當(dāng)前和今后一個時期河南經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的重要指導(dǎo)思想，這一個“十分重要”、“三個更加”、“三個新”的要求，體現(xiàn)了胡總書記對河南干部的殷切希望、對河南發(fā)展的深切期盼、對河南人民的深厚情懷。全省各級黨委、政府和廣大黨員干部要進一步振奮精神、扎實工作，在一個“十分重要”上強責(zé)任，在“三個更加”上下功夫，在“三個新”上求實效，努力開創(chuàng)河南各項工作新局面。

    徐光春特別指出，每到改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，胡總書記都給我們以正確的指導(dǎo)和教誨。這次到河南視察，又對河南工作特別是對農(nóng)村改革發(fā)展作出了重要指示，為我省當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進方向、確立了工作主線、提供了強大動力。我們一定要從政治的高度、全局的高度、戰(zhàn)略的高度，以特別認真的態(tài)度深入學(xué)習(xí)、特別有力的措施全面貫徹、特別扎實的作風(fēng)堅決落實。

    在講到“關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的工作部署”時，徐光春要求做好以下工作：

    第一，把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神作為正在開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動和即將開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要指導(dǎo)思想，做到學(xué)習(xí)好、結(jié)合好、運用好。當(dāng)前全省上下正在深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，從本月開始中央將在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這兩項活動是全面貫徹落實十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是紀念改革開放30周年的重要活動。我們要把胡總書記重要指示精神作為開展好這兩項活動的指導(dǎo)思想，促進廣大干部在統(tǒng)一思想中解放思想、在解放思想中統(tǒng)一思想，做到方向更明確、頭腦更清醒、學(xué)習(xí)更有效。一要學(xué)習(xí)好，把學(xué)習(xí)胡總書記重要指示精神作為這兩項活動的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會講話的重要意義、深刻內(nèi)涵和明確要求，把學(xué)習(xí)向深度推進、向廣度拓展；把胡總書記重要指示精神的學(xué)習(xí)貫徹情況作為評價這兩項活動的重要標準，用學(xué)習(xí)的進度來推動活動的進程，用學(xué)習(xí)的成果來檢驗活動的成效，真正做到學(xué)精、學(xué)通、學(xué)透、學(xué)好。二要結(jié)合好，把學(xué)習(xí)胡總書記重要指示精神和開展這兩項活動聯(lián)系起來、統(tǒng)一起來，通過認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記重要指示精神，進一步解放思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；通過開展這兩項活動，為學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要指示精神提供載體、促進落實，在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放上取得新進展，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上邁出新步伐。三是運用好，堅持以胡總書記重要指示精神來認真審視對解放思想、科學(xué)發(fā)展的認識是否準確全面、理解是否系統(tǒng)深入、行動是否主動自覺，深刻剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念和矛盾問題，制定整改方案，切實加以解決，努力把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要指示精神轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)河南發(fā)展新跨越的生動實踐。

    第二，把胡總書記重要指示精神作為工作準則，認真對照檢查工作中的問題和不足，提出改進意見和工作方案。當(dāng)前，我省解放思想大討論活動正處于查擺問題階段。要把問題查深查準，就必須以胡總書記重要指示精神為指導(dǎo)、為標準、為方向，對照檢查我們的工作，發(fā)揚成績、尋找不足、解決問題，把河南的“三農(nóng)”工作做好，把河南的各項建設(shè)搞好。胡總書記在講話中分析的農(nóng)村改革發(fā)展面臨的五個方面問題，在河南都不同程度地存在，河南“三農(nóng)”工作中存在的“四個不足”，是從全省工作的角度進行分析得出的結(jié)論。具體到某個地方某個部門存在什么問題，需要大家認真研究、深入分析。當(dāng)前，尤其是要查一查認識上的問題。要查一查不愿抓的問題，即認為抓“三農(nóng)”工作沒有上工業(yè)項目來得快，忽視了“三農(nóng)”工作；查一查不善抓的問題，即認為“三農(nóng)”工作中央和省里已安排部署了，自己只需照方抓藥、照本宣科就行了，沒必要再去費腦子思創(chuàng)新、搞創(chuàng)造；查一查不想抓的問題，即認為“三農(nóng)”工作是農(nóng)口的事、是農(nóng)村干部的事，與非農(nóng)部門無關(guān)、與城市干部無關(guān)，配合不得力、支持不主動。要從總書記給我們提出的“三個更加”上找差距，查一查視野是否開闊、作風(fēng)是否扎實、措施是否有力，以及如何實現(xiàn)這“三個更加”。同時，對其他各方面工作存在的問題也要認真查擺，看一看與中央精神是否一致，看一看與科學(xué)發(fā)展觀要求是否相符，看一看與各地實際是否切合，看一看與群眾期待是否呼應(yīng)，通過擺問題、找差距、轉(zhuǎn)觀念、理思路、定措施、彌不足，努力推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    第三，把胡總書記重要指示與即將召開的十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹緊密結(jié)合起來，率先謀劃好實施好推進農(nóng)村改革發(fā)展的規(guī)劃和舉措。即將召開的十七屆三中全會，必將成為我國農(nóng)村改革發(fā)展史上的又一個里程碑。胡總書記在河南視察期間作出的重要指示，體現(xiàn)了中央對農(nóng)村改革發(fā)展形勢的科學(xué)把握、推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略部署、加強黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的政治要求。這實際上就是十七屆三中全會的主要精神，為我們率先學(xué)習(xí)貫徹全會精神提供了難得機遇、重要教材。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央的最新指示、最新精神、最新部署、最新要求，做到先學(xué)一步、先謀一著、先干一番。一要先學(xué)一步。我們要抓住十七屆三中全會召開前的寶貴時間，早學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一點，認真領(lǐng)會講話中的新思想、新觀點、新論斷，通過學(xué)習(xí)盡早提高認識、統(tǒng)一思想，盡早研究工作、理清思路，切實提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作本領(lǐng)，為全面貫徹十七屆三中全會精神打下基礎(chǔ)、做好準備、掌握主動。二要先謀一著。堅持學(xué)以致用、邊學(xué)邊用，把胡總書記重要指示精神作為謀劃新時期河南農(nóng)村改革發(fā)展的思想武器、工作指南、行動準則，超前思考問題、盡早謀劃發(fā)展，增強做好“三農(nóng)”工作的前瞻性、預(yù)見性、主動性。三要先干一番。把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要指示精神激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為搶抓機遇、推進發(fā)展的實際行動，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，見事早、行動快，從建設(shè)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)這個重大戰(zhàn)略入手，從深化農(nóng)村改革這個關(guān)鍵領(lǐng)域突破，從促進農(nóng)民增收這個重點環(huán)節(jié)著力，促進我省農(nóng)村改革發(fā)展早日實現(xiàn)重大突破、盡快取得明顯成效。

    第四，把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要指示精神作為頭等大事，以“更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施”貫徹好、落實好，努力開創(chuàng)河南各項工作特別是農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。各級黨委、政府要把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，在帶頭學(xué)好、學(xué)懂、學(xué)深的基礎(chǔ)上，精心組織，制定計劃，周密部署，扎實推進，真正做到“三個深入”。一要深入宣傳。要組織各種新聞媒體，通過多種形式、多種渠道深入廣泛宣傳胡總書記重要指示精神，宣傳我省“三農(nóng)”工作的新經(jīng)驗、新成效、新典型，宣傳解放思想大討論活動中形成的新認識、新部署、新方案，激發(fā)全省廣大干部群眾的熱情和干勁，在全社會迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要指示精神的高潮。對這次胡總書記視察的溫縣農(nóng)科所、博愛縣海林葡萄專業(yè)合作社、三全食品有限公司等，要組織新聞媒體進行廣泛宣傳。二要深入貫徹。要對胡總書記重要指示精神進行認真研究、逐項分解，落實到具體部門。各地各部門要找準結(jié)合點、找好切入點，及時進行調(diào)查研究，盡快拿出貫徹意見，切實采取有力措施，著力破解影響和制約我省農(nóng)村改革發(fā)展的突出問題。三要深入落實。要跟蹤督查胡總書記重要指示精神的落實情況，對落實過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決問題和推進工作的意見，確保指示精神不折不扣地落實到位。要以農(nóng)業(yè)效益到底提高了沒有、農(nóng)村面貌到底改變了沒有、農(nóng)民的錢袋子到底鼓起來了沒有，來檢驗胡總書記重要指示精神是否真正落到實處。

    徐光春最后強調(diào)，胡總書記再次來河南視察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了總書記對河南干部群眾的厚愛，對河南工作的關(guān)心；總書記深入基層、深入群眾的工作作風(fēng)為我們樹立了榜樣、作出了表率。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實胡總書記重要指示精神，以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施，努力譜寫中原崛起的新篇章，以優(yōu)異成績回報胡總書記對河南的關(guān)心和厚愛。

    省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)李柏拴、王菊梅、劉新民、張程鋒、鐵代生、張大衛(wèi)、宋璇濤、劉滿倉、王訓(xùn)智、靳綏東、鄧永儉、王平，省高級人民法院院長張立勇，省人民檢察院檢察長蔡寧，黃委會主任李國英， 省武警總隊總隊長陳進平、政委劉生輝出席會議。

    省委委員、省委候補委員，不是省委委員、省委候補委員的省長助理，各省轄市主要負責(zé)人，省委各部委主要負責(zé)同志，省人大、省政協(xié)各工作（專門）委員會黨員主要負責(zé)同志，省直各廳局正廳級單位、中央部門駐豫正廳級單位黨員主要負責(zé)同志，中央駐豫新聞單位的黨員主要負責(zé)同志參加會議。 （記者 平萍）