“希望玉林市的同志按照自治區(qū)黨委、政府關于科學發(fā)展三年計劃的目標要求，正確把握基本市情，科學判斷當前形勢，始終保持清醒頭腦，切實增強危機意識，采取更加有力措施，把發(fā)展的步伐邁得更好更快更大?！边@是廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨于8月25日至26日在玉林市考察調(diào)研時提出的。
八月的桂東南草木蔥蘢，生機勃勃。在玉林市委書記文明、市長金湘軍的陪同下，郭聲琨訪園區(qū)、入企業(yè)、進車間，看產(chǎn)品、問市場、觀城建，先后考察了春茂集團公司、玉林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北流西埌鎮(zhèn)鑫山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、玉林市體育中心、玉林國際會展中心以及玉柴集團，就深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實全區(qū)上半年工作會議精神，實施科學發(fā)展三年計劃，進一步推動廣西科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展以及維護社會和諧穩(wěn)定、抓好安全生產(chǎn)等進行調(diào)研。
考察期間，郭聲琨在玉林召開座談會，聽取該市當前經(jīng)濟社會發(fā)展情況及今后一個時期的發(fā)展思路、工作打算，并發(fā)表重要講話。郭聲琨充分肯定了近年來玉林市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成就，并就玉林市如何進一步加快發(fā)展提出了八點要求：
第一，堅持把發(fā)展作為第一要務，認真實施科學發(fā)展三年計劃。認真貫徹落實好前不久召開的全區(qū)上半年工作會議精神，加快實施科學發(fā)展三年計劃，對于深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實胡錦濤總書記在廣西考察工作時的重要講話精神，加快推進富裕文明和諧新廣西建設，確保與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會目標，具有十分重大的意義。玉林市要從全局和戰(zhàn)略的高度，認真學習、深刻領會、全面貫徹全區(qū)上半年工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來。特別是要緊密結(jié)合玉林實際，按照自治區(qū)黨委、政府關于科學發(fā)展三年計劃的目標要求，制訂好玉林市科學發(fā)展三年計劃，增強工作的前瞻性、預見性、主動性，努力在科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展上取得新成效。
第二，緊緊抓住核心戰(zhàn)略不動搖，不斷提高工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平。工業(yè)化城鎮(zhèn)化是廣西發(fā)展的核心戰(zhàn)略和主導方向，玉林市必須以更大的決心、更有力的措施推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化。要以實施“強柴興玉”戰(zhàn)略為重點，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和資源，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大工業(yè)實力。要以推進玉（州）北（流）福（綿）一體化為重點，堅持規(guī)劃引城、特色立城、產(chǎn)業(yè)興城、文化塑城，努力把玉林市建設成為基礎設施完備、各項功能齊全、經(jīng)濟發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚、嶺南特色鮮明的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。
第三，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)人心、安天下的基礎性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。玉林發(fā)展農(nóng)業(yè)具有較好的基礎和條件，要積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全、特色鮮明、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，進一步發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在全區(qū)的示范作用。要高度重視糧食生產(chǎn)和糧食安全，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，打造一批全國領先的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收。今年冬季，要掀起冬修水利高潮，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。
第四，實行全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。玉林市是廣西民營經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，民間經(jīng)濟活動十分活躍，民間資金積累也有一定基礎。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，落實政策，推進公平準入，破除體制障礙，提供優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化外部環(huán)境，使民營經(jīng)濟快速發(fā)展，走在全區(qū)前列。
第五，深化開放合作，積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。玉林毗鄰粵港澳，自然資源、勞動力資源豐富，生產(chǎn)要素的綜合成本比較低，交通也十分便利，在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。要充分利用和發(fā)揮優(yōu)勢，緊緊抓住難得的歷史機遇，以面向粵港澳為重點，找準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接點，搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移舉措，優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境，采取多種招商形式，積極引進一批科技含量高、輻射帶動力強、發(fā)展前景好的龍頭項目，努力把玉林建設成為廣西承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。
第六，積極融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，拓展發(fā)展空間。玉林作為北部灣經(jīng)濟區(qū)4+2成員城市，要明確方向，找準定位，積極融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)。特別是要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為玉林市參與北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的前沿陣地；加快推進現(xiàn)代交通物流基礎設施建設，把玉林市建設成為溝通泛珠三角和東盟兩大經(jīng)濟實體，輻射大西南、中南和北部灣經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域性交通物流配套中心。
第七，切實抓好民生保障工作，促進社會和諧穩(wěn)定。解決民生問題是最大的政治，改善民生狀況是最大的政績。必須牢固樹立民生為先、民生為要、民生為重的執(zhí)政理念，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所盼，搞好縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。安全生產(chǎn)責任重于泰山，要極端重視和確保安全生產(chǎn)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，切實健全制度，完善措施，落實責任，加強排查，嚴防發(fā)生重大安全事故。
第八，加強黨的建設，為加快改革發(fā)展提供堅強的組織保證。貫徹落實好全區(qū)上半年工作會議精神，實施科學發(fā)展三年計劃，實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，必須加強黨的建設。要堅持黨的基本路線，始終解放思想、實事求是、與時俱進；加強各級領導班子建設，深入學習實踐科學發(fā)展觀，提高推進科學發(fā)展的能力和本領；加強基層黨組織和黨員隊伍建設，強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；加大干部培訓和交流力度，打造一支適應科學發(fā)展的干部隊伍；切實轉(zhuǎn)變工作作風，明確任務，強化責任，狠抓工作落實。
自治區(qū)黨委辦公廳、政研室，自治區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、經(jīng)委等有關部門負責同志隨同考察。（趙歧陽)
