2007年12月下旬，湟中縣上五莊鄉(xiāng)5808戶農(nóng)民，因種植的33172萬畝小麥、油菜、豆類、蔬菜等農(nóng)作物遭受冰雹災(zāi)害，陸續(xù)拿到中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青海分公司總計(jì)449.95萬元的賠款。青海省積極探索保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為新農(nóng)村建設(shè)護(hù)航，積極推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施，全省目前已有47161人次農(nóng)民從中受益。

    無論是青海省還是外省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都存在著這樣一個(gè)“兩難”的問題：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完全依靠商業(yè)運(yùn)營模式，很難開展，保險(xiǎn)費(fèi)用太高，農(nóng)民保不起；保險(xiǎn)金額太大，保險(xiǎn)公司又賠不起。2007年，省政府安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金500萬元，青海省開始對(duì)投保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼的試點(diǎn)。在種植業(yè)保險(xiǎn)方面，青海保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳多次召開座談會(huì)，對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)地區(qū)、承保范圍、作物品種進(jìn)行討論，按照“政府推動(dòng)、政策支持、商業(yè)運(yùn)作、農(nóng)民自愿”的原則，共同制定并印發(fā)了《2007年青海省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保實(shí)施方案》。方案確定2007年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在樂都、互助、湟中三縣的6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行試點(diǎn)，總保費(fèi)582萬元，總保額1.04億元。承保大田作物雹災(zāi)保險(xiǎn)、日光節(jié)能溫室及塑料大棚保險(xiǎn)，參保農(nóng)戶21618戶，涉及農(nóng)民3.8萬人。截至今年4月16日，試點(diǎn)地區(qū)三縣6鄉(xiāng)全部受災(zāi)，共發(fā)生災(zāi)害損失案件14起，受災(zāi)農(nóng)作物總面積達(dá)46504畝，已全部結(jié)案賠付710.16萬元；日光節(jié)能溫室受損8起，已賠款0.8萬元。

    在養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)方面，青海保監(jiān)局積極與省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同制定下發(fā)了《青海省政策性能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)施方案》，并于2007年8月15日在全省統(tǒng)一啟動(dòng)了政策性能繁母豬保險(xiǎn)。截至2007年10月30日，全省共承保能繁母豬84016頭，總保險(xiǎn)金額為6947萬元，實(shí)收保費(fèi)416.8萬元。截至今年6月16日，共支付能繁母豬出險(xiǎn)死亡賠款1817筆，總賠付金額180.75萬元。 (作者： 盧海)