日前，商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

    問(wèn)：請(qǐng)您談?wù)劇兑庖?jiàn)》出臺(tái)的背景

    答：黨的十七大強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)問(wèn)題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，“要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”。2008年中央1號(hào)文件明確提出“加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通”。目前，國(guó)務(wù)院辦公廳要求各相關(guān)部門(mén)結(jié)合職能分工貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件（國(guó)辦函[2008]21號(hào)）。為此，商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社就“加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)”提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

    問(wèn)：請(qǐng)您談?wù)劇兑庖?jiàn)》主要內(nèi)容

    答：這次四部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)提出的貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》主要有三方面的內(nèi)容。一是完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)是推動(dòng) “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”。二是加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，重點(diǎn)是進(jìn)一步推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”，同時(shí)探索試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”工作。三是規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品的不法行為，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)案件，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

    問(wèn)：商務(wù)部門(mén)近期將出臺(tái)哪些具體的政策措施來(lái)推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)？

    答：農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。商務(wù)部將按照中央1號(hào)文件的部署，認(rèn)真開(kāi)展工作。

    首先，商務(wù)部將繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”與“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善政策支持體系。一是安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持兩項(xiàng)工程的建設(shè)。重點(diǎn)支持農(nóng)村商品配送體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是開(kāi)拓新的融資渠道。今年4月商務(wù)部與中國(guó)郵政簽訂了合作諒解備忘錄，中國(guó)郵政已經(jīng)承諾在三年內(nèi)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”提供100億元授信額度并提供優(yōu)惠利率。下一步，我們將積極向郵政儲(chǔ)蓄銀行推薦優(yōu)良項(xiàng)目，推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”向縱深發(fā)展。三是進(jìn)一步推進(jìn)“一網(wǎng)多用”。商務(wù)部已中國(guó)移動(dòng)達(dá)成協(xié)議，中國(guó)移動(dòng)承諾為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”提供一攬子移動(dòng)通信和移動(dòng)信息服務(wù)，幫助“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店實(shí)現(xiàn)定單、進(jìn)銷(xiāo)存及現(xiàn)代庫(kù)存管理等功能，補(bǔ)貼農(nóng)家店話(huà)費(fèi)，向農(nóng)家店開(kāi)放業(yè)務(wù)代辦權(quán)限，提供相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。四是落實(shí)相關(guān)政策。商務(wù)部將積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地與工業(yè)用地同等政策，落實(shí)取消農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)和農(nóng)家店個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)等政策，努力降低農(nóng)村流通成本。

    此外，商務(wù)部還將積極探索“農(nóng)超對(duì)接”的試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)直接從產(chǎn)地采購(gòu)，發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品直采基地，與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織建立長(zhǎng)期的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，推動(dòng)和擴(kuò)大訂單生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，我們已經(jīng)選擇了一批大型連鎖企業(yè)，開(kāi)展這方面的試點(diǎn)工作，商務(wù)部將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在融資、稅收等政策上支持這些企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品基地，同時(shí)組織相關(guān)單位編制《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市指南》，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。

    四部門(mén)將通力合作，積極配合，共同推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系的建設(shè)與完善。