中國人民銀行關于做好抗震救災工作的緊急通知

人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行：

    2008年5月12日下午，四川省阿壩州汶川縣發(fā)生里氏7.8級強烈地震，災區(qū)人民的生命財產(chǎn)損失嚴重?，F(xiàn)就做好人民銀行系統(tǒng)抗震救災工作緊急通知如下：

    一、高度重視，切實將抗震救災作為當前工作的重中之重來抓。災情就是命令，時間就是生命?？傂懈魉揪帧Ⅻh委各部門、各直屬企事業(yè)單位和各分支機構一定要緊急行動起來，認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，緊緊依靠和配合地方政府，把抗震救災作為當前的首要任務，齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝災害。各單位主要負責同志作為抗震救災工作的第一責任人，對本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的抗震救災工作負總責，層層落實抗震救災工作責任制。

    二、啟動突發(fā)事件應急預案。各受災地區(qū)分支機構要結合當?shù)厥転那闆r特別是人員傷亡、財產(chǎn)損失、庫房以及業(yè)務系統(tǒng)受損等方面的實際情況，啟動相應應急預案，并密切關注可能出現(xiàn)的次生災害，切實落實抗震救災各項責任和措施，盡最大可能減少傷亡損失，確保人民銀行干部職工安全以及各項業(yè)務正常運行。

    三、確保支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運行。一是加強支付系統(tǒng)運行監(jiān)測。及時協(xié)調(diào)解決商業(yè)銀行行內(nèi)支付系統(tǒng)和人民銀行跨行支付系統(tǒng)運行中出現(xiàn)問題。二是做好救災款項的支付清算服務。小額支付系統(tǒng)要確保24小時不間斷運行；大額支付系統(tǒng)如有特殊需要應適當延長運行時間，確保救災款項第一時間到達指定收款人賬戶。三是強化支付系統(tǒng)應急準備。做好隱患排查，采取有效措施確保支付系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行；加強受災地區(qū)支付系統(tǒng)運行的應急管理，出現(xiàn)異常情況應按照應急預案及時處置。

    四、確保網(wǎng)絡運行安全。受災地區(qū)分支機構要掌握當?shù)亟鹑跈C構網(wǎng)絡與系統(tǒng)運行情況、轄內(nèi)人民銀行分支機構網(wǎng)絡與系統(tǒng)運行狀況。要將與地市中支下聯(lián)路由器的用戶名和口令報送總行科技司，使總行網(wǎng)管中心可以暫時直接監(jiān)控轄內(nèi)網(wǎng)絡通斷情況。節(jié)約發(fā)電機用油，必要時定時啟動發(fā)電，重點保障支付、國庫、貨幣金銀重要業(yè)務系統(tǒng)，同時設法緊急從異地購調(diào)發(fā)電用油?？萍疾块T隨時做好網(wǎng)絡同城轉(zhuǎn)接中心切換準備，協(xié)助當?shù)厍逅惴种行?，檢查維護衛(wèi)星通信備用線路的可用性。

    五、加強發(fā)行基金安全保衛(wèi)和調(diào)運工作，確?，F(xiàn)金供應。密切關注四川及周邊受災省份現(xiàn)金供應情況，組織四川周邊地區(qū)分支機構做好發(fā)行基金調(diào)運和投放工作。受災地區(qū)分支機構要采取穩(wěn)妥措施，確保發(fā)行基金和押運人員人身安全。

    六、建立國庫資金匯劃綠色通道。對各級財政的緊急救災款，要建立資金匯劃綠色通道，保證救災資金款項及時撥付到位。對受災嚴重地區(qū)國庫部門可能數(shù)日無法辦理業(yè)務的，由當?shù)厥》謳靺f(xié)調(diào)受災縣、地市周邊的能夠正常辦理業(yè)務的國庫，臨時在國庫會計核算系統(tǒng)內(nèi)為受災縣、市財政開立臨時救災賬戶，保證中央政府和全國各地的救災款項及時安全入庫和及時撥付。要主動利用人民銀行支付系統(tǒng)將財政支付款項直接支付到收款人賬戶。對人民銀行國庫因人員傷亡、設備受災不能正常履行職責的，協(xié)調(diào)當?shù)厝嗣胥y行會計部門或商業(yè)銀行開立臨時賬戶，保證救災款項的準確及時接收和撥付。

    七、認真做好抗震救災信貸支持和金融穩(wěn)定工作。受災地區(qū)分支機構要及時全面了解當?shù)厥転那闆r，積極配合地方政府，指導和協(xié)調(diào)商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構安排好本地區(qū)抗災所需要的信貸資金供應。要及時了解當?shù)亟鹑跈C構因受災導致的信貸資產(chǎn)損失情況，對于因受災而不能還款的個人和企業(yè)，以及用于救災的貸款需求，要引導商業(yè)銀行區(qū)別對待。要掌握本地區(qū)的總體情況，深入災區(qū)調(diào)查研究，對于災后重建所需要的資金做出客觀科學的評估，并提出可操作的意見。要密切關注本地區(qū)金融機構參與同業(yè)拆借市場、債券市場的交易情況，密切關注受災地區(qū)可能發(fā)生的金融機構突發(fā)事件，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即向總行報告。

    八、加強正面輿論引導，規(guī)范新聞宣傳管理。未經(jīng)批準，任何單位和個人均不得擅自發(fā)布信息。人民銀行主管的有關新聞媒體要嚴格遵守新聞宣傳紀律，不得各行其是。

    九、進一步加強應急值守和信息報送工作?？拐鹁葹钠陂g，受災地區(qū)分支機構要切實落實24小時值班制度，行領導親自帶班，值班實行雙人雙崗，確保政令暢通?？拐鹁葹男畔笏蛯嵭辛銏蟾嬷贫??？拐鹁葹男畔⒔y(tǒng)一報送總行相關司局和總行應急指揮部（辦公廳值班室）。

    十、廣泛開展“獻愛心”捐款活動，支援受災地區(qū)災后重建?？傂懈魉揪?、黨委各部門、各直屬企事業(yè)單位和各分支機構要大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，號召和動員廣大干部職工積極開展為災區(qū)人民“獻愛心”捐款活動，用實際行動支援災后重建。各級分支機構、各直屬企事業(yè)單位募捐所得款項要集中上交總行，由總行統(tǒng)一向有關部門轉(zhuǎn)交。