8月8日，遼寧省委書記、省人大常委會主任李克強到大連海關(guān)和遼寧出入境檢驗檢疫局進行工作調(diào)研，并看望工作人員。他希望大連海關(guān)和遼寧出入境檢驗檢疫局進一步發(fā)揮為國把關(guān)、服務經(jīng)濟職能，依法行政，提升效能，促進全省開放功能不斷完善，努力構(gòu)筑全省對外開放新格局，為加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻。省委常委、大連市委書記張成寅，大連市市長夏德仁參加調(diào)研。

    大連海關(guān)是東北地區(qū)最大的口岸海關(guān)，關(guān)區(qū)管轄范圍包括遼寧省的大連、鞍山、本溪、營口、丹東、盤錦6市及所轄區(qū)域，去年關(guān)區(qū)監(jiān)管進出口總值約占東北三省總和的80%。在大連海關(guān)，李克強興致勃勃地參觀了海關(guān)關(guān)史陳列室，詳細了解大連海關(guān)的歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀。在聽取大連海關(guān)強化主動服務意識，充分發(fā)揮職能作用，全力支持“五點一線”沿海經(jīng)濟帶和大連“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)情況介紹后，李克強十分高興，他鼓勵大連海關(guān)要在繼續(xù)推進大通關(guān)工程建設(shè)、不斷提高通關(guān)效率同時，進一步用好國家振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策，為全省企業(yè)參與國際競爭提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。

    遼寧出入境檢驗檢疫局主要負責遼寧地區(qū)的出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫以及進出口商品的檢驗、鑒定、認證、認可和監(jiān)督管理。近年來全系統(tǒng)狠抓嚴密監(jiān)管，不斷提高執(zhí)法把關(guān)能力，有效保證了全省口岸安全。李克強非常關(guān)心進出口食品和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全情況，他來到遼寧出入境檢驗檢疫局技術(shù)中心，仔細察看技術(shù)人員對產(chǎn)品抽樣的檢測操作，勉勵遼寧出入境檢驗檢疫局要高度重視科技進步和人才培養(yǎng)，進一步加強重點實驗室建設(shè)，積極采用先進檢測儀器設(shè)備，開發(fā)新的檢測方法，保護出口產(chǎn)品信譽、生態(tài)安全和人民健康。

    在聽取有關(guān)情況介紹后，李克強對大連海關(guān)和遼寧出入境檢驗檢疫局的工作給予充分肯定。他指出，在中央實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略推動下，遼寧經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的強勁態(tài)勢，實現(xiàn)了增長速度與質(zhì)量、效益的同步增長，對外開放取得了突破性進展。今年上半年，全省進出口總額實現(xiàn)大幅度增長，其中出口總額增長35.3%，增幅超過我國東部沿海地區(qū)平均水平。這與大連海關(guān)和遼寧出入境檢驗檢疫局等中直單位的大力支持密不可分。近年來，大連海關(guān)和遼寧出入境檢驗檢疫局主動服務遼寧全面振興大局，認真履行把關(guān)服務職能，不斷提高執(zhí)法水平，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展和形成對外開放新格局作出了不可替代的重要貢獻。

    李克強強調(diào)，我們要建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地，打造沿海經(jīng)濟強省，實現(xiàn)遼寧全面振興，必須推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)，推進大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)，推進沿海與腹地互動發(fā)展，構(gòu)筑全省對外開放新格局。遼寧的最大發(fā)展?jié)摿υ谘睾?，形成對外開放新格局，要以推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)為重點。要科學規(guī)劃，以裝備制造業(yè)為骨干，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并舉，以新體制新機制走出新路子，有重點有步驟地加以推進。在“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)中，大連是“龍頭”，大窯灣保稅港區(qū)是“畫龍點睛”之筆。要加快大窯灣保稅港區(qū)封關(guān)運行進程，加快大連國際航運中心建設(shè)和“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮大窯灣保稅港區(qū)在國際貿(mào)易、出口加工與航運、物流等方面的功能優(yōu)勢。在推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)和大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)的同時，要大力推進沿海與腹地互動發(fā)展。遼寧省沿海和港口的腹地地域廣闊，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)的重要依托。要面向沿海加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進物流體系和內(nèi)陸干港建設(shè)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，使沿海對外開放優(yōu)勢與遼寧中部城市群產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合起來。

    李克強指出，建設(shè)沿海經(jīng)濟帶、構(gòu)建開放新格局，不僅要利用好海岸和港口資源，構(gòu)建面向沿海的基礎(chǔ)設(shè)施新格局，為企業(yè)發(fā)展提供硬環(huán)境，而且要強化功能體系建設(shè)，提高服務質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展提供軟環(huán)境。他希望各有關(guān)方面要著眼全省改革開放大局，繼續(xù)大力支持“五點一線”沿海經(jīng)濟帶和大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)，促進沿海與腹地互動發(fā)展，為構(gòu)筑遼寧省對外開放新格局提供有力保障。要進一步深化口岸通關(guān)改革，創(chuàng)新通關(guān)模式，落實各項便利通關(guān)措施，積極為企業(yè)提供一站式服務，完善口岸開放功能，提高通關(guān)能力和通關(guān)效率。用好國家支持東北老工業(yè)基地振興的相關(guān)政策，推動出口加工和國際中轉(zhuǎn)、國際配送、保稅物流等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。進一步完善跨關(guān)區(qū)貨物轉(zhuǎn)關(guān)機制，加快形成以大窯灣保稅港區(qū)為龍頭的物流體系，打通沿海港口與腹地的物流通道。要繼續(xù)支持全省海關(guān)和出入境檢驗檢疫局加強自身建設(shè)，依法把關(guān)，搞好服務，為實現(xiàn)遼寧全面振興營造良好的口岸環(huán)境。 （記者胡欣）