北京人民大會堂《人口與發(fā)展》形勢報告會現(xiàn)場

報告會由中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記何虎林（左）主持。

張維慶主任在會上作了題為《造福于人民的偉大事業(yè)》的報告。

　　張維慶說，新中國成立以來，人口和計劃生育工作走過了曲折、悲壯、輝煌的歷程。

　　中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記何虎林在會上傳達(dá)黨中央、國務(wù)院的重要指示精神。

　　中直屬機(jī)關(guān)工委和所屬各部門、國家人口計生委機(jī)關(guān)及直屬掛靠單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

　　中直屬機(jī)關(guān)工委和所屬各部門、國家人口計生委機(jī)關(guān)及直屬掛靠單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

　　解放軍、武警部隊(duì)官兵及北京市人口計生干部共700多人出席了報告會。

　　7月19日下午，中直機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委和國家人口計生委在北京人民大會堂小禮堂聯(lián)合舉辦《人口與發(fā)展》形勢報告會。國家人口計生委主任張維慶在會上作了題為《造福于人民的偉大事業(yè)》的報告，全面系統(tǒng)地介紹了世界和中國的人口發(fā)展史，總結(jié)和回顧了我國人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的歷史、主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)，分析了新時期我國人口和計劃生育事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并闡述了人口發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了新時期人口和計劃生育工作的主要任務(wù)。

　　張維慶說，新中國成立以來，人口和計劃生育工作走過了曲折、悲壯、輝煌的歷程。在社會生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)的情況下，用不到30年的時間，完成了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了世界低生育水平國家的行列。

　　十一屆三中全會以來，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長、人民生活總體達(dá)到小康水平和人口增長得到有效控制、實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變兩個奇跡。我國近年來經(jīng)濟(jì)增長的速度都穩(wěn)定在9％以上，綜合國力上升到世界第六位，發(fā)展速度之快令世界矚目。我國控制人口的增長也是一個偉大的奇跡。據(jù)專家測算，自實(shí)行計劃生育以來，少生3億多人，為社會和家庭節(jié)約撫養(yǎng)費(fèi)7.4萬億元，為綜合國力的不斷提高、人民生活水平的顯著改善、提前實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番作出了重大貢獻(xiàn)。

　　張維慶指出，新時期我國人口發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注人口安全，推進(jìn)制度創(chuàng)新，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展：穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布；優(yōu)先開發(fā)人力資源，促進(jìn)人口大國向人力資本強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　張維慶全面分析了我國人口和計劃生育事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！笆濉睍r期，黨中央、國務(wù)院的一系列重大決策——中央《決定》和《人口與計劃生育法》的頒布、國家人口計生委的更名、人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的啟動、農(nóng)村計劃生育兩項(xiàng)制度試點(diǎn)、計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目的免費(fèi)、人口和計劃生育工作新機(jī)制的建設(shè)、國際人口與發(fā)展論壇和世界家庭峰會的成功召開，使人民群眾對人口和計劃生育工作的滿意程度不斷提高，對人口問題重要性的認(rèn)識不斷深化，樹立了負(fù)責(zé)任的人口大國的良好形象，我國人口和計劃生育工作進(jìn)入了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。與此同時，21世紀(jì)上半葉，在穩(wěn)定低生育水平的前提下，我國將先后迎來勞動年齡人口、總?cè)丝诤屠夏耆丝谌蟾叻濉Ｈ丝诳偭砍掷m(xù)增長，人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出，人口素質(zhì)總體不高，人口流動與遷移規(guī)模龐大，以及人口與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳等問題，都將對經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和社會全面進(jìn)步產(chǎn)生重大影響，并直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　張維慶強(qiáng)調(diào)，“十一五”期間是我國人口發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時期，也是人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。要堅(jiān)持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期我國人口和計劃生育工作，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　當(dāng)前和今后一個時期，必須切實(shí)堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動搖，堅(jiān)持穩(wěn)定計劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動搖；必須加快建立人口和計劃生育工作新機(jī)制，積極開展農(nóng)村計劃生育兩項(xiàng)制度試點(diǎn)，鞏固和發(fā)展人口和計劃生育“三位一體”的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；必須統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等問題，切實(shí)維護(hù)人口安全，綜合治理出生人口性別比升高問題，切實(shí)加強(qiáng)流動人口的計劃生育管理與服務(wù)，積極應(yīng)對人口快速老齡化問題；必須加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，高質(zhì)量地完成人口規(guī)劃編制任務(wù)；必須努力建設(shè)高素質(zhì)的人口和計劃生育干部隊(duì)伍，為人口和計劃生育健康發(fā)展提供力量源泉。

　　報告會由中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記何虎林主持。在會前他向與會者介紹說，2005年5月26日和5月18日，中央政治局常委會和國務(wù)院常務(wù)會議分別聽取了《人口“十一五”規(guī)劃和2020年發(fā)展思路》的專題匯報。黨中央、國務(wù)院對規(guī)劃和發(fā)展思路給予充分肯定和積極評價，并對新時期人口和計劃生育工作做出了重要指示。7月8日，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏主持召開國家人口計生委兼職委員會議，傳達(dá)黨中央、國務(wù)院的重要指示精神，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央指示精神，繼續(xù)抓緊抓好人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決好人口問題，努力穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。為讓同志們了解我國人口和計劃生育事業(yè)取得的巨大成就，了解新時期我國人口發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，特別邀請國家人口和計劃生育委員會主任張維慶給大家作《人口與發(fā)展》形勢報告。

　　中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記趙凱，國家人口計生委副主任潘貴玉、趙炳禮、王國強(qiáng)、趙白鴿，中央紀(jì)委駐國家人口計生委紀(jì)檢組組長勾清明，中國計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長楊魁孚、專職副會長李宏規(guī)，中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國家機(jī)關(guān)工委所屬各部門、國家人口計生委機(jī)關(guān)及直屬掛靠單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，北京市的人口計生干部，解放軍、武警部隊(duì)官兵共700多人出席了報告會。（記者 宋綺霞 攝影報道）