新華社布魯塞爾6月29日電 國務院總理李克強29日在布魯塞爾出席2015中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系論壇并致辭。致辭全文如下：

在2015中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系論壇上的致辭
中華人民共和國國務院總理 李克強
（2015年6月29日，布魯塞爾）

尊敬的容克主席，

女士們，先生們：

很高興在這里與新老朋友見面，說起來我與這個論壇頗有緣分。2012年，我和歐盟前任領導人在這里簽署了中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系共同宣言，并出席了首屆論壇。2013年，我又出席了在北京召開的第二屆論壇。今天，我同容克主席一道出席第三屆論壇，這標志著中歐城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略合作正在不斷深入。

3年來，中國和歐盟成員國之間、中歐城市之間、中歐企業(yè)之間的合作持續(xù)深化，經(jīng)驗交流、項目開發(fā)、技術合作不斷開花結果，城鎮(zhèn)化伙伴關系已成為中歐全面合作的重要支柱。

人類發(fā)展的實踐表明，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的一對“孿生兄弟”，二者之間有很強的互動關系。源于十八世紀歐洲的工業(yè)革命，開啟了世界城鎮(zhèn)化的歷史進程。城鎮(zhèn)化需要工業(yè)化來帶動，也會給工業(yè)化提供支撐。過去30多年來，伴隨工業(yè)化快速發(fā)展，中國城鎮(zhèn)化取得了舉世矚目的成就，城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%上升到2014年54.77%。

中國的城鎮(zhèn)化還存在不少難題，在我們的城市里，目前還有很多農業(yè)轉移人口享受不到同等水平的公共服務；還有大量從中西部地區(qū)到東部城市務工的農民，每到歲末年初，他們往往進行季節(jié)性大遷移；很多城市還存在不少棚戶區(qū)。

解決之道是走新型城鎮(zhèn)化路子，以人為本，建設更加包容、更加和諧的城市。當前，特別要解決好“三個1億人”問題，讓全體人民生活得更加幸福。我們提出到2020年要讓其中1億人在城鎮(zhèn)落戶，變?yōu)檎嬲某抢锶?。我們通過基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展，加快中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程，引導1億農民自愿就近就地進城，在家門口滿足他們的就業(yè)和生活需求。近些年我們集中力量進行棚戶區(qū)和城市危房改造，今后還將持續(xù)下去，解決好1億人的居住問題。

解決這“三個1億人”問題，將有力促進社會勞動生產率的提高，促進人的全面發(fā)展。大規(guī)模的人口遷移、集聚和安居，意味著巨量居民消費品的置辦和更新，意味著龐大的城鎮(zhèn)硬件和軟件設施建設，由此帶動的各類消費、投資需求也會成倍增長，將創(chuàng)造巨大的市場需求。這既為中國經(jīng)濟增長和現(xiàn)代化建設提供持久的動力源泉，也蘊含著很大商機和合作潛力，為中歐互利合作提供新機遇、拓展新空間。

歐洲的城鎮(zhèn)化已有幾百年歷程，積累了豐富的經(jīng)驗。中國正在推進人類歷史上最大的城鎮(zhèn)化進程，市場潛力大，雙方合作充滿機遇，大有可為。我高興地看到，中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系結對子城市已有12對，合作項目超過130個。站在新的起點上，我們應當乘勢而上，采取更多實際行動。

一是深化智慧城市合作。智慧是人類文明前進的燈塔。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術的應用，讓現(xiàn)代城市有了“智慧”，提高了運營管理水平，緩解了交通擁堵等“城市病”。中歐城市間已經(jīng)開展了不少合作，在發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局、智能交通等領域取得了初步成效。中歐雙方要利用好現(xiàn)有的物質、信息和智力資源，加強智慧城市規(guī)劃設計、核心技術研發(fā)、標準應用推廣等方面的交流互鑒，促進城市管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、社會治理精細化。

二是加強節(jié)能環(huán)保合作。地球的空間有限，發(fā)展的資源有限，綠色低碳城市寄托著人類可持續(xù)發(fā)展的希望。中國提出，2030年左右二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早達峰，非化石能源占一次能源消費的比重達到20%左右，這對城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了更高要求。歐洲在低碳技術應用、建筑近零排放、污水垃圾處理等方面具有世界領先水平。現(xiàn)在中國不少城市的自來水運營和污水處理設施建設由歐洲公司承擔。我們歡迎歐方積極參與中國低碳城市、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)的建設，參與節(jié)能建筑改造、污水垃圾處理項目建設、清潔能源發(fā)展。中方還愿與歐方一道，在節(jié)能環(huán)保裝備領域共同開發(fā)第三方市場。

三是推進公共產品和公共服務合作。中國的新型城鎮(zhèn)化在快速發(fā)展也在升級，隨著大量的新市民融入城市生活，對中高檔消費品、均等化公共服務的需求層次在提升。我們要讓每一個來到城市的人充分感受到，就業(yè)機會是平等的，基本生活是有保障的，向上流動渠道是暢通的，個人夢想是有機會實現(xiàn)的。這需要政府提供便利的基礎設施、基本的公共服務、良好的治理環(huán)境。歐盟國家教育、醫(yī)療、休閑、時尚等產業(yè)發(fā)展水平高，歡迎歐洲企業(yè)來華拓展市場。中國在基礎設施領域，特別是建設能力、成套裝備等方面有一定比較優(yōu)勢，希望歐洲在城市升級改造中，也為中方企業(yè)參與提供更多便利。

女士們，先生們！

城市記憶著昨天，承載著今天，也創(chuàng)造著明天。它不僅是經(jīng)濟增長和財富創(chuàng)造的大舞臺，也是社會進步和文化傳播的先行者。中方愿與歐盟機構、歐洲各國及相關城市一道，不斷擴大經(jīng)貿、人文等各領域交流合作，促進雙方企業(yè)、社團和民間往來，譜寫中歐城鎮(zhèn)化未來合作新篇章，共建我們詩意棲居的美好家園。

謝謝大家！