李克強主持召開“十二五”國家重點專項規(guī)劃編制工作座談會時強調(diào)
把“十二五”發(fā)展主題主線和規(guī)劃綱要落到實處

    4月29日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持召開“十二五”國家重點專項規(guī)劃編制工作座談會并講話。 新華社記者 龐興雷 攝

    新華社北京４月２９日電 ４月２９日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持召開“十二五”國家重點專項規(guī)劃編制工作座談會并講話。他強調(diào)，要緊緊圍繞“十二五”發(fā)展主題主線，編制好國家重點專項規(guī)劃，把規(guī)劃綱要的目標任務落到實處，推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷取得新進展。

    座談會上，國家發(fā)展改革委負責同志介紹了國家重點專項規(guī)劃編制的總體情況，工業(yè)和信息化部負責同志介紹了有關重點專項規(guī)劃編制的思路，６位專家學者從不同角度對編制重點專項規(guī)劃提出了意見和建議。在認真聽取大家的發(fā)言后，李克強說，當前世界經(jīng)濟政治格局加快調(diào)整變革，我國發(fā)展有許多有利條件，但國際國內(nèi)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素增多。推動“十二五”發(fā)展，必須按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，著力解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。未來五年發(fā)展的規(guī)劃綱要已經(jīng)制定，抓好落實至關重要。要切實發(fā)揮規(guī)劃綱要的引領和指導作用，防止規(guī)劃與工作脫節(jié)，避免“兩張皮”，真正做到長短結(jié)合、標本兼治，抓住重點、突破難點，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。

    李克強強調(diào)，編制若干專項規(guī)劃是落實規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容。專項規(guī)劃編制的過程，是提高對主題主線認識的過程，也是加深對綱要思路理解的過程。要以專項規(guī)劃為抓手，把綱要的內(nèi)容細化、具體化，對綱要提出的目標特別是約束性指標進行必要的分解，使綱要的任務轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實際行動，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展藍圖提供有力支撐。

    李克強指出，“十二五”要編制１８個重點專項規(guī)劃，主要集中在五個方面：一是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持把擴大內(nèi)需作為規(guī)劃的立足點和戰(zhàn)略方針，著力擴大居民消費需求，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。二是加快科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮人力、人才和智力資源的作用，促進科技成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，使規(guī)劃成為搶占未來發(fā)展制高點的規(guī)劃。三是強化節(jié)能環(huán)保。發(fā)揮規(guī)劃的激勵和約束功能，加大節(jié)能減排力度，加強生態(tài)環(huán)保工作，提高能源資源利用效率。四是突出改善民生。堅持?；?、廣覆蓋、可持續(xù)，制定好改善民生行動計劃，實施好一批重大民生工程，促進基本公共服務均等化。五是深化改革開放。注重頂層設計，創(chuàng)新體制機制，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破；拓展開放領域，提高開放水平，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式增添動力。

    李克強最后說，編制好重點專項規(guī)劃，要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，增強轉(zhuǎn)方式的自覺性；從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧地方和部門實際，搞好綜合平衡；立足國情國力，加強比較論證，提高規(guī)劃的科學性；公開透明地編制規(guī)劃，推進決策的民主化；把規(guī)劃的編制與實施結(jié)合起來，增強規(guī)劃的嚴肅性和可操作性，規(guī)劃不能只是“掛在墻上”，而是要付諸行動，著力實施，取得實效。

    國務院有關部門負責人參加了座談會。

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