11日上午，廣東省委十一屆三次全會舉行第二次全體會議，省委書記胡春華主持會議并代表省委常委會作全面深化改革的專題講話。胡春華強調(diào)，必須抓住新的機遇，堅定不移地全面深化改革，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，再創(chuàng)廣東新輝煌。

    胡春華指出，改革開放是廣東發(fā)展的“根”和“魂”，是推動廣東大踏步前進的重要法寶，是我們必須始終高舉的偉大旗幟。廣東加快發(fā)展的歷程，就是不斷抓住改革機遇、贏得發(fā)展優(yōu)勢、收獲發(fā)展碩果的進程。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，我們又面臨一個重大的歷史機遇。能否抓住新一輪改革的機遇，對廣東未來的發(fā)展至關(guān)重要。全省上下特別是廣大黨員干部，必須振奮精神、銳意進取，牢固樹立進取意識、機遇意識、責(zé)任意識。要繼續(xù)解放思想、弘揚實干精神，敢于啃硬骨頭、勇于攻堅克難，廣泛凝聚共識、堅定改革信心，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、堅持協(xié)同推進，在全面深化改革中抓住機遇奮發(fā)有為。

    胡春華強調(diào)，改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，堅持正確的方向、找到推進的方法、明確奮斗的目標(biāo)，十分重要。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神，把握好改革的重要問題，扎實做好全面深化改革各項工作。一要堅持改革的正確方向。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義制度，始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實好中央的決策部署，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下推進改革，使全面深化改革沿著正確的方向前進。二要突出問題導(dǎo)向找準(zhǔn)深化改革的突破口。把問題導(dǎo)向作為深化改革的重要方法，進一步強化問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住現(xiàn)階段影響廣東發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和矛盾的主要方面，通過一個問題一個問題地解決，扎扎實實推動改革。三要著眼建設(shè)不斷健全體制機制。改革是社會主義制度的自我完善，體制機制建設(shè)任務(wù)十分繁重。要處理好“破”和“立”的關(guān)系，堅持依法辦事，把握事物發(fā)展的規(guī)律性，科學(xué)地確立每項制度，通過扎實的努力，到2020年，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

    胡春華強調(diào)，要通過全面深化改革增創(chuàng)廣東發(fā)展四大新優(yōu)勢。一是增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢。要著力打造市場化、法治化、與國際接軌的營商環(huán)境，實現(xiàn)由“政策洼地”向“環(huán)境高地”轉(zhuǎn)變。二是增創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。要深化科技體制改革，把企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用發(fā)揮出來，把人才作為創(chuàng)新根本的作用發(fā)揮出來，把市場作為創(chuàng)新導(dǎo)向和動力的作用發(fā)揮出來，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展主要由要素驅(qū)動向主要由創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。三是增創(chuàng)開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。要充分利用好國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，加強與歐美等發(fā)達國家的直接交流合作，加強與東盟及東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來，不斷提高我省對外開放水平；充分發(fā)揮毗鄰港澳的獨特優(yōu)勢，擴大對港澳的開放合作；深化對內(nèi)開放合作，進一步鞏固我省區(qū)域經(jīng)濟中心地位。四是增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。要把推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為根本途徑，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展先進制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力扶持一批引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型骨干企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展，提升產(chǎn)品附加值，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

    胡春華強調(diào)，2014年是我省貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進全面深化改革開局起步的第一年。做好今年的改革工作，實現(xiàn)良好開局，關(guān)鍵是抓好落實。省委在認真研究的基礎(chǔ)上，確定了今年改革的13項重點任務(wù)，即加快轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建公平開放透明的市場規(guī)則、激發(fā)市場主體發(fā)展活力、推動建立現(xiàn)代財政制度、增強科技創(chuàng)新機制、創(chuàng)新金融發(fā)展機制、深化農(nóng)村綜合改革、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制、優(yōu)化對內(nèi)對外開放格局、推進文化體制機制創(chuàng)新、加快保障和改善民生制度建設(shè)、加強民主法治制度建設(shè)、推進生態(tài)文明制度建設(shè)。各地各部門要迅速行動起來，推動今年各項改革邁出堅實的步伐，形成全省上下濃厚的改革氛圍。讓廣大干部群眾感受到改革帶來的實實在在的變化。同時，各地各部門要認真按照中央有關(guān)部門的改革任務(wù)安排，主動配合支持、抓好貫徹落實、保證同步推進。

    胡春華強調(diào)，全面深化改革，事關(guān)廣東發(fā)展全局，涉及方方面面，任務(wù)十分艱巨，必須切實加強和改善各級黨委對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。按照中央要求，省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全省改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各市、縣都要盡快成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、縣委書記擔(dān)任組長，組織推進本地區(qū)的改革工作。要樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新能力強和善于抓工作落實的優(yōu)秀干部用起來。要注重在改革的一線考察培養(yǎng)干部，提高各級干部推動改革攻堅克難的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力。要做好發(fā)現(xiàn)人才、用好人才工作，創(chuàng)新人才工作理念和思路，完善人才評價機制，敞開大門招四方之才，把廣東建設(shè)成為“人才高地”，為全面深化改革提供強大的人才支撐。要緊緊依靠全省人民推動改革，充分調(diào)動人民群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民群眾的智慧和力量凝聚到改革上來，齊心協(xié)力把改革推向前進。要加強改革的宣傳輿論工作，做好對改革的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，努力營造推進全面深化改革的良好輿論環(huán)境。（記者 胡鍵 徐林 通訊員 岳宗）