國(guó)務(wù)院總理溫家寶4月27日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),研究進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控問(wèn)題。 

  會(huì)議認(rèn)為,近些年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用不斷增大。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)解決出現(xiàn)的突出問(wèn)題,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,對(duì)于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要意義。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在主要問(wèn)題是:房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大,商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快,商品房結(jié)構(gòu)不合理,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模和價(jià)格上升幅度過(guò)大的問(wèn)題,作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一個(gè)突出任務(wù)。基本原則是,積極穩(wěn)妥,把握力度;突出重點(diǎn),區(qū)別對(duì)待;因地制宜,分類指導(dǎo);強(qiáng)化法治,加強(qiáng)監(jiān)管。既要解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,又要保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  會(huì)議提出,當(dāng)前加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控要采取以下措施:

  一是強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控,改善商品房結(jié)構(gòu)。各地區(qū)要盡快明確今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局以及進(jìn)度安排,并向社會(huì)公布。

  二是加大土地供應(yīng)調(diào)控力度,嚴(yán)格土地管理。各地區(qū)要在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃的前提下,對(duì)居住用地土地價(jià)格、住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快的城市,適當(dāng)增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量。依法制止炒買炒賣土地行為。

  三是加強(qiáng)對(duì)普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的調(diào)控,保證中低價(jià)位、中小戶型住房的有效供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格要嚴(yán)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

  四是完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障最低收入家庭基本住房需求。著力擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面,城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況要納入省級(jí)政府對(duì)市(區(qū))、縣政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理。

  五是運(yùn)用稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),特別要加大對(duì)房地產(chǎn)交易行為的調(diào)節(jié)力度。

  六是加強(qiáng)金融監(jiān)管。各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房抵押貸款的信貸管理,防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

  七是切實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化法治,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為。

  八是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),完善市場(chǎng)信息披露制度。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),增強(qiáng)政策透明度。

  會(huì)議還討論了其它事項(xiàng)。