2013年3月8日9時(shí)，發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談，解讀《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,并與網(wǎng)友在線交流。

    [網(wǎng)友 渴望藍(lán)天]政府天天講節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)，但今年以來(lái)北京等地霧霾天氣污染嚴(yán)重，到處出現(xiàn)“北京咳”，讓我們根本無(wú)法生活，逼迫很多人想要逃離北京。國(guó)家有什么辦法能改變這種現(xiàn)狀？

    [施子海]去年底以來(lái)出現(xiàn)的嚴(yán)重的霧霾天氣，給人民的生活和健康造成了嚴(yán)重的影響，也成為了各方面熱議的話題。據(jù)有關(guān)方面研究，霧霾天氣的形成，與大氣污染物和氣象條件都有關(guān)系，大氣污染物是內(nèi)因，氣象條件是外因。霧霾天氣的首要污染物是細(xì)顆粒物，也就是PM2.5。PM2.5的來(lái)源非常廣泛，既有火電、鋼鐵、燃煤鍋爐等工業(yè)源的排放，又有機(jī)動(dòng)車、飛機(jī)等移動(dòng)源的排放，還有餐飲油煙、裝修裝潢等方面的排放。

    霧霾天氣的形成，是長(zhǎng)期積累的過(guò)程。要解決這個(gè)問(wèn)題，也不可能一蹴而就，但必須高度重視，有所作為，采取切實(shí)有效的措施，把加強(qiáng)霧霾污染防治作為保障人民群眾身體健康的一件大事來(lái)抓。

    一方面，要加強(qiáng)霧霾天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)發(fā)布信息，保障群眾的知情權(quán)，引導(dǎo)公眾做好自我防護(hù)。加快制定和完善霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)實(shí)施，必要時(shí)采取停工、限產(chǎn)、限排、限行等措施，最大程度地減少污染。

    另一方面，要采取標(biāo)本兼治的措施，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量盡快改善。一是將空氣質(zhì)量指標(biāo)納入節(jié)能減排考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。二是加快發(fā)展天然氣等清潔能源，開展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)。三是嚴(yán)格控制新增高能耗、高污染的產(chǎn)能，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。四是加快淘汰黃標(biāo)車，大力推廣使用電力、天然氣等清潔能源的機(jī)動(dòng)車。五是全面實(shí)施脫硝電價(jià)，加快脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。六是加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，推進(jìn)建筑工地綠色施工，加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。七是安排資金支持大氣污染防治重點(diǎn)工程，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革。八是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。九是完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域防控措施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。 

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