新華社北京３月４日電（記者 樊曦 王希 趙曉輝）“去年一年基本白忙?！边@是記者今年2月在廣東采訪時(shí)，東莞三仁電子科技有限公司負(fù)責(zé)人謝平對(duì)記者發(fā)的感嘆。

    謝平的企業(yè)是一家專業(yè)加工生產(chǎn)電腦電源的小廠，年產(chǎn)值２０００多萬(wàn)元人民幣，產(chǎn)品出口到美、歐、東南亞等地。

    如今，人民幣升值，人工成本和原材料價(jià)格上漲等多重因素?cái)D壓著三仁的利潤(rùn)空間，激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境讓他不敢輕言漲價(jià)。謝平也想到過開拓公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，可在銀行卻貸不到款?！斑@就是夾縫中的生活?！敝x平苦笑說。

    記者在采訪兩會(huì)的代表委員時(shí)得知，有謝平這樣苦惱和感嘆的不在少數(shù)。代表委員普遍反映，中小企業(yè)目前正遭遇“兩難一高”的困境。

    融資難：“不借是等死，借了是找死”

    “融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的老問題，２０１１年這一問題更顯突出。資金短缺是目前造成一些中小企業(yè)關(guān)門倒閉的主要原因。”全國(guó)人大代表、中航黎明錦西化工機(jī)械（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)谷文濤說。

    中小企業(yè)融資難問題并非中國(guó)獨(dú)有，幾乎是個(gè)世界性難題。

    根據(jù)銀監(jiān)會(huì)測(cè)算，目前我國(guó)大企業(yè)貸款覆蓋率為１００％，中型企業(yè)為９０％，小企業(yè)為２０％。據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席劉迎霞介紹，以黑龍江和內(nèi)蒙古為例。黑龍江省中小企業(yè)發(fā)展所需資金總量在６００億元以上，但小微型企業(yè)自籌解決的資金不到３０％，有５０％以上的企業(yè)新上項(xiàng)目后，由于缺少流動(dòng)資金而影響生產(chǎn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)７０％以上的中小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金，很少能從銀行獲得貸款。

    貸款不僅難，而且成本也高。據(jù)浙江政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督調(diào)研組一份報(bào)告顯示，部分企業(yè)即使貸到款，銀行通常會(huì)對(duì)小企業(yè)實(shí)行基準(zhǔn)利率上?。常埃ィ担埃サ恼撸由洗婵罨貓?bào)等費(fèi)用，小企業(yè)的實(shí)際融資成本高達(dá)１５％左右，實(shí)際貸款成本接近銀行基準(zhǔn)利率的兩倍。

    面臨資金緊張，但又不能從銀行貸款的中小企業(yè)，只好轉(zhuǎn)向民間借貸。在浙江溫州等地，民間借貸非?；钴S，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但民間借貸利率之高也達(dá)到了難以承受的程度，有的甚至達(dá)到月利率一毛到兩毛。難怪有人講，“不民間借貸等死，民間借貸找死”。全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中表示，如此高的借貸利率，讓堅(jiān)持從事實(shí)業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)根本無(wú)法承受。

    用工難：“不愁訂單愁招工”

    用工難問題存在多年，２０１１年在范圍上有逐漸蔓延的趨勢(shì)，影響最大的當(dāng)屬勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)。

    據(jù)廣東省工會(huì)反映，有些企業(yè)不愁訂單，卻因?yàn)檎胁坏焦と硕桓译S便接單。去年第三季度，廣州市６００家用工監(jiān)測(cè)企業(yè)中反映招工難的占三分之二。浙江工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)研反映，在溫州調(diào)查的８５５家企業(yè)中，有近７５％的企業(yè)表示用工緊缺，特別是中小企業(yè)比較集中的鞋類、服務(wù)、眼鏡、打火機(jī)等勞動(dòng)密集型行業(yè)缺工更為嚴(yán)重。用工緊缺已經(jīng)成為制約浙江中小企業(yè)發(fā)展的一大突出問題。

    代表們認(rèn)為，當(dāng)前中小企業(yè)用工難歸結(jié)起來主要在兩個(gè)方面：一是結(jié)構(gòu)性短缺，熟練工缺口現(xiàn)象明顯，企業(yè)需要的技術(shù)工人特別是高級(jí)技術(shù)人才十分難招。二是流動(dòng)性影響，由于用工難造成的工資上漲已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，一線工人流動(dòng)性大，尤其是新錄用員工頻繁進(jìn)出，企業(yè)發(fā)展的不確定性加大，有些企業(yè)甚至無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；驘o(wú)力完成訂單生產(chǎn)任務(wù)。

    而出現(xiàn)用工難的原因更是多方面的。

    全國(guó)人大代表、天津天紡?fù)顿Y控股有限公司黨群部黨群干事張曉燕說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多農(nóng)民工在家門口就能找到適合自己的工作，不愿意外出打工，特別是中西部農(nóng)村勞動(dòng)力到東部務(wù)工每年需多支出生活費(fèi)及與家人分離等隱性成本。與東部相比，幾百元的工資差距很難對(duì)農(nóng)民工有吸引力，勞動(dòng)力出現(xiàn)回流。

    “外貿(mào)企業(yè)反映招不到工人，我就到一線調(diào)研，發(fā)現(xiàn)人才市場(chǎng)里找工作的人很多，原來是企業(yè)支付的工資和工人們的期望差距太大?！比珖?guó)政協(xié)委員、浙江省外經(jīng)貿(mào)廳巡視員鞠雅蓮說。她發(fā)現(xiàn)，企業(yè)利潤(rùn)薄、經(jīng)營(yíng)壓力大，漲工資空間小，而工人的生活成本隨著物價(jià)上升越來越高，漲工資的要求也有道理。

    成本高：“越來越透不過氣”

    像東莞三仁電子科技有限公司這樣，“干了一年基本白忙”的企業(yè)現(xiàn)在為數(shù)不少。成本的高企讓這些企業(yè)感到越來越“透不過氣”。

    ２０１１年以來，在原材料能源價(jià)格上漲，用工、用地、財(cái)務(wù)成本提高、人民幣升值等多重因素作用下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅降低，有的甚至虧損，不得不減產(chǎn)或停產(chǎn)。

    中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，近５５％的企業(yè)表示，盈利“低于正常水平”。其中，小型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的盈利情況相對(duì)較差，而導(dǎo)致這一情況的主要原因是成本上升。

    “物流成本居高不下是當(dāng)前國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要推手。２０１０年，我國(guó)物流成本在ＧＤＰ中所占成本達(dá)到１８％，而日本是１１％，美國(guó)是８％，歐盟只有７％?！惫任臐f。

    “稅負(fù)過重也是成本推高的一個(gè)重要原因?！比珖?guó)人大代表、峨眉山樂山大佛旅游集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)馬元祝說。

    ２０１１年１０月，民建中央與中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的一項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查顯示，有超過八成的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為稅負(fù)“很重”或“較重”，１５．６％認(rèn)為“一般”，僅０．５％認(rèn)為“較輕”。

    中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)反映，中小企業(yè)實(shí)際稅負(fù)已經(jīng)超過３０％。 劉迎霞表示，在勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上升、人民幣升值預(yù)期不減、環(huán)保壓力增大、原材料價(jià)格持續(xù)上漲等多重壓力下，一些不斷積累的不利因素導(dǎo)致小微企業(yè)出現(xiàn)了成長(zhǎng)性弱化、盈利能力弱化、轉(zhuǎn)型升級(jí)能力弱化等“三大弱化”傾向。她表示，在這種背景下，要緩解中小微企業(yè)融資難，眼下靠幫扶，長(zhǎng)遠(yuǎn)靠升級(jí)。政府要想方設(shè)法幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擺脫困境。只有企業(yè)經(jīng)營(yíng)上了臺(tái)階，才會(huì)吸引信貸等資本的關(guān)注，生存難問題才可能迎刃而解。