新華社北京3月10日電（記者金小茜、趙仁偉）農(nóng)村信用社是目前全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)最多、農(nóng)業(yè)貸款投放最大、植根農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大代表、山東省濰坊市鳶都英合律師事務(wù)所主任高明芹建議，取消制約農(nóng)村信用社發(fā)展的政策障礙，創(chuàng)造公平、公正、有利于農(nóng)村金融健康發(fā)展的環(huán)境。

    高明芹代表說(shuō)，去年以來(lái)，全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，而作為全國(guó)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多、資金規(guī)模最大、與廣大農(nóng)民聯(lián)系最緊密的農(nóng)村信用社，卻無(wú)緣代理新農(nóng)?；鹳~戶業(yè)務(wù)。現(xiàn)在農(nóng)村金融發(fā)展有了根本性變化，農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村，立足“三農(nóng)”，業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)健擴(kuò)張，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況有了根本好轉(zhuǎn)，完全有能力為新農(nóng)保等財(cái)政性業(yè)務(wù)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

    高明芹代表建議，應(yīng)取消對(duì)農(nóng)村信用社在財(cái)政、社會(huì)性資金存放、代理等方面的制約性政策。允許財(cái)政和社保部門在農(nóng)村信用社開(kāi)立新農(nóng)保等基金賬戶和收入支出賬戶，更好地發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)金融主力軍作用，使新農(nóng)保等業(yè)務(wù)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，由于農(nóng)村信用社發(fā)展不平衡，應(yīng)盡快制定科學(xué)合理的準(zhǔn)入條件，達(dá)到規(guī)定條件的農(nóng)村信用社，應(yīng)允許其代理新農(nóng)保等業(yè)務(wù)。