新華社北京3月8日電(記者王駿勇、楊金志)今年將有超過600萬畢業(yè)大學(xué)生需要就業(yè),就業(yè)難問題再次受到參加兩會代表們的關(guān)注。全國人大代表、南通大學(xué)黨委書記顧曉松接受記者采訪時建議,設(shè)立“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”,提供啟動資金扶持,破解大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)難”問題。
顧曉松代表說,世界上主要發(fā)達國家均對創(chuàng)業(yè)特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予扶持,美國、英國、日本等對創(chuàng)業(yè)實行促進政策,比如設(shè)立基金進行貸款保障、資金資助、稅收優(yōu)惠等。我國近年來在鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面,也出臺了涉及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金扶持等一系列優(yōu)惠政策,初步構(gòu)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系。然而,創(chuàng)業(yè)的效果還是不容樂觀。
“我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率低,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%,而發(fā)達國家一般占到20%-30%。而且我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率也低,僅為2%-3%,遠低于一般企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率。”顧曉松不無憂慮地說。
顧曉松認為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然存在兩大難題:一是創(chuàng)業(yè)資金不足。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者未來的還款、盈利能力預(yù)期較低,金融機構(gòu)和投資公司往往不愿意對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目進行投資。二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善。我國的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和機構(gòu)還不健全,在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、營造創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境和氛圍、整合社會資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范。這在很大程度上阻礙了大學(xué)生創(chuàng)業(yè),也損害了他們的積極性,必須想辦法加以解決。
為此,顧曉松建議,設(shè)立“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”,幫助有創(chuàng)業(yè)意愿但資金缺乏的大學(xué)生提供啟動資金。同時從制度上完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立體系,可考慮由國家為主要出資人成立類似風(fēng)險投資公司的機構(gòu),由中央財政撥專款,地方政府、高校給予匹配,并吸納社會捐資,貸款給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目、入股大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或者為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)等。同時,接受企業(yè)單位、社會團體和個人對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持,不斷充實創(chuàng)業(yè)基金。此外,建立、健全大學(xué)生信用評價體系和失信懲處機制,加強對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的思想教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),科學(xué)合理地對大學(xué)生申請項目進行評價和資金審批。