做好2009年的“三農(nóng)”工作，對(duì)我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。為此，必須多方面加大對(duì)“三農(nóng)”的支持保護(hù)力度。

    一是進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。大幅度增加國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重，新增國(guó)債使用向“三農(nóng)”傾斜。大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，土地出讓收入重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入，2009年起國(guó)家在中西部地區(qū)安排的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣及縣以下資金配套。2009年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入將增加到7161億元，比上年增加1206億元。

    二是較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。在上年較大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，2009年再增加200億元農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼。加大良種補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，擴(kuò)大油菜和大豆良種補(bǔ)貼范圍，實(shí)施油茶良種補(bǔ)貼。較大幅度增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額由上年的40億元增加到130億元。加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度。另外，還要在全國(guó)范圍實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買彩電、電冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)等指定家電品種，國(guó)家按產(chǎn)品銷售價(jià)格給予13%的直接補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買汽車、摩托車實(shí)施補(bǔ)貼。

    三是保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。今年國(guó)家繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。從新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥每50公斤最低收購(gòu)價(jià)分別提高到87元、83元、83元，比2008年分別提高13%、15.3%、15.3%。早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤90元、92元、95元，提高幅度分別為16.9%、16.5%、15.9%。擴(kuò)大國(guó)家糧食、棉花、食用植物油、豬肉儲(chǔ)備，適時(shí)啟動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)。

    四是增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。抓緊制定鼓勵(lì)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的實(shí)施辦法。在加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加快發(fā)展多種形式新型農(nóng)村金融組織和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，增加對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、增加險(xiǎn)種。