新華社北京３月５日電（記者李忠將）針對(duì)目前我國農(nóng)村，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村普遍存在的師資力量不足、水平不高、結(jié)構(gòu)不合理和隊(duì)伍不穩(wěn)等問題，全國人大代表、貴州民族學(xué)院黨委書記高萬能提出，全國地方院校師范生應(yīng)實(shí)行免費(fèi)教育，以緩解農(nóng)村教育師資缺乏等問題。

    高萬能說，在近期對(duì)“兩基”成果鞏固及存在問題進(jìn)行的專題調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，“兩基”成果鞏固及存在的一個(gè)突出問題就是教師隊(duì)伍薄弱，主要表現(xiàn)在：一是數(shù)量不足。部分市縣師資配備不達(dá)標(biāo)，中小學(xué)師生比達(dá)不到１：２３和１：２６的要求。二是水平不高。農(nóng)村大部分教師第一學(xué)歷偏低，雖然近年來大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職進(jìn)修學(xué)習(xí)，使得不少教師取得了?？苹虮究茖W(xué)歷，但其實(shí)際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒有同步提高，且農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，教育理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及教育技術(shù)手段相對(duì)落后。三是結(jié)構(gòu)不合理。學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)都不合理。主、副科師資失衡明顯，音、體、美、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、信息技術(shù)和心理健康教育教師短缺，短缺教師科目只能由其他學(xué)科的教師兼任，其教學(xué)水平不言而喻。四是隊(duì)伍不穩(wěn)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。村里的教師往鎮(zhèn)上走，鎮(zhèn)上的教師往縣里走，縣里的教師往市里、省里和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)走，使本來自身造血機(jī)能較差的農(nóng)村學(xué)校每況愈下，造成教學(xué)質(zhì)量的嚴(yán)重下滑。

    高萬能說，目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍中存在的諸多問題，已成為制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展和教育水平提高的瓶頸。盡管我國教育主管部門和各級(jí)政府為保障農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)出臺(tái)了很多政策措施，但并沒有從根本上解決農(nóng)村教育師資短缺和長期處于低水平循環(huán)的問題。

    為了從根本上解決農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，高萬能建議在全國地方院校普遍實(shí)行師范生免費(fèi)教育。他說，農(nóng)村基礎(chǔ)教育初中教師９５％以上均由屬地高校培養(yǎng)，其主體來源于中等師范院校、高等師范院校、綜合性大學(xué)的師范專業(yè)。就師范教育來說，地方院校在招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、就業(yè)服務(wù)等方面都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。因此，應(yīng)將實(shí)施師范生免費(fèi)教育、充實(shí)農(nóng)村學(xué)校師資的任務(wù)主要交由地方院校來完成。