是指1998年以來(lái)，中央政府為實(shí)施經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的需要，通過(guò)增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債籌措的主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的財(cái)政專項(xiàng)資金。