人大代表建議應(yīng)出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》有效監(jiān)管垃圾短信、網(wǎng)絡(luò)不良信息

    新華社北京３月１３日電（記者鄭天虹、葛素表、韓潔）屢屢出現(xiàn)的淫穢色情和低俗不良信息加劇了人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的擔(dān)憂，而屢禁不止的垃圾短信也給大眾生活帶來(lái)困擾。對(duì)此，全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)有限公司執(zhí)行董事徐龍?jiān)趦蓵?huì)上呼吁出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。

    徐龍說，網(wǎng)絡(luò)文化是依托互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)為載體的一種新的文化形態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)２．１億，手機(jī)用戶已達(dá)５．２億，網(wǎng)絡(luò)文化的參與者每年保持２０％以上的增長(zhǎng)速度。因此，《網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》推出具有必要性和緊迫性。他建議，該法的內(nèi)容須包括市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出，未成年人保護(hù)和隱私權(quán)保護(hù)等１８?jìng)€(gè)方面。

    關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，徐龍?zhí)岢鏊膫€(gè)并舉：一是網(wǎng)絡(luò)管理手段與引導(dǎo)網(wǎng)民自律并舉；二是法律制約和道德約束并舉；三是打擊和教育并舉；四是檢查與監(jiān)督并舉。

    談及對(duì)垃圾短信的管理，徐龍說，垃圾短信有三個(gè)來(lái)源：一是來(lái)自夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)的，二是來(lái)自企業(yè)用戶的，三是手機(jī)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)用戶發(fā)送的。針對(duì)不同源頭，中國(guó)移動(dòng)采取不同管理措施。首先對(duì)夢(mèng)網(wǎng)用戶和企業(yè)用戶的提供商進(jìn)行考核管理，分級(jí)評(píng)估，不合格的警告、關(guān)閉；在技術(shù)上對(duì)群發(fā)的不良信息進(jìn)行攔截，并通過移動(dòng)系統(tǒng)軟件，用戶可以提出對(duì)一些不必要的信息進(jìn)行過濾，還可以通過用戶終端上的軟件，對(duì)一些信息進(jìn)行屏蔽；第三加強(qiáng)市場(chǎng)管理，通過１００８６進(jìn)行舉報(bào)，聯(lián)合公安部門進(jìn)行懲治。

    徐龍說，一方面國(guó)家相關(guān)部門要對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)行檢查，另一方面要發(fā)動(dòng)網(wǎng)民進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不良行為、信息進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)好的網(wǎng)站，信息量大、內(nèi)容健康、傳播知識(shí)、受網(wǎng)民歡迎、點(diǎn)擊率高，發(fā)揮社會(huì)作用的網(wǎng)站或短信進(jìn)行評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)其他形象不佳、口碑不好、傳播不良信息的網(wǎng)站進(jìn)行處罰甚至取締。