新華社北京3月9日電（新華社記者趙承、周英峰、徐揚(yáng)）溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告提出，認(rèn)真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)合同法。出席十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議的代表就勞動(dòng)合同法的有關(guān)問題進(jìn)行了深入的討論。

    為勞動(dòng)者撐起保護(hù)傘

    勞動(dòng)合同法以法律的形式對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行了保障。來自新疆油田公司采油三廠第二采油作業(yè)區(qū)巡檢二班采油工人夏熱娃娜·阿布都克依木代表說，有了勞動(dòng)合同法做后盾，我們工作起來心里更踏實(shí)，工作也會(huì)更努力。

    夏熱娃娜·阿布都克依木介紹說，采油三廠對(duì)法律實(shí)施后新來的工人，都會(huì)與他們簽訂勞動(dòng)合同。最開始，是簽八年以下的合同，合同到期以后，如果他們?cè)敢饫^續(xù)在公司工作的話，公司就會(huì)跟他們簽無固定期限合同。工人們的生活待遇不斷改善，工作環(huán)境比以前也好多了。

    來自大連重工起重集團(tuán)公司的高級(jí)工人技師王亮代表認(rèn)為，勞動(dòng)合同法的出臺(tái)意義重大，根本上是對(duì)人格的尊重、人權(quán)的保護(hù)，是為數(shù)以億計(jì)的勞動(dòng)者撐起了一把正當(dāng)權(quán)益的“保護(hù)傘”，體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。

    王亮代表說，這部法律加大了對(duì)用工單位的約束強(qiáng)度，提高了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)力度，讓無數(shù)勞動(dòng)者為之欣喜。他認(rèn)為，在勞動(dòng)力整體供大于求的狀況下，買方市場(chǎng)讓勞動(dòng)者處于相對(duì)劣勢(shì)。“法律只不過調(diào)整了這架傾斜的天平，并沒有讓天平轉(zhuǎn)而偏向了另一頭?！?/p>

    對(duì)于有人將用工成本提升的責(zé)任推到勞動(dòng)合同法身上，王亮代表認(rèn)為“毫無道理”。他說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步，一些企業(yè)不能繼續(xù)“既讓馬兒跑，又不讓馬兒吃飽”，理應(yīng)承擔(dān)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的責(zé)任。

    例如，勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞動(dòng)合同期限不滿３個(gè)月時(shí)，不能約定試用期；同一勞動(dòng)者同一企業(yè)間只能約定一次試用期。王亮代表說，這無疑是針對(duì)以往企業(yè)用工濫用試用期概念而規(guī)定的。

    王亮代表認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)價(jià)格低、保障少的用工時(shí)代正在為歷史所淘汰，勞動(dòng)者也要有清醒的認(rèn)識(shí)，有了法律的保障并不是自己可以坐享其成。

    促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展

    遼寧曙光汽車集團(tuán)股份有限公司是一家有著8600多名職工的民營(yíng)企業(yè)，每一位員工都簽有正式勞動(dòng)合同，并享有“四險(xiǎn)一金”。公司董事長(zhǎng)李進(jìn)巔代表說，勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)者的福音，對(duì)于靠侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益獲利的企業(yè)來說，有著極強(qiáng)的約束力。

    李進(jìn)巔身邊的有些企業(yè)老總曾抱怨：法律實(shí)施后得給工人上保險(xiǎn)，也不能隨便解雇工人了?！斑@一點(diǎn)沒什么可討論的?！?李進(jìn)巔說，根據(jù)勞動(dòng)合同法，企業(yè)只是把工人該得的東西給了他們，并沒有付出額外的成本。此外，勞動(dòng)合同法出臺(tái)后，讓那些靠侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的企業(yè)不再享有低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，與守法企業(yè)站在了同一起跑線上，這同樣也是促進(jìn)社會(huì)的公平。

    勞動(dòng)合同法對(duì)用工制度的嚴(yán)格，也會(huì)形成反向倒逼機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。李進(jìn)巔代表說，過去有的企業(yè)用人成本低，用人隨意性較大，勞動(dòng)合同法實(shí)施后，也是一種推動(dòng)力。

    在充分肯定勞動(dòng)合同法的同時(shí)，李進(jìn)巔建議，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)這部法律的實(shí)施細(xì)則或司法解釋，使這部惠及千家萬戶的法律更具有可操作性。

    和諧社會(huì)建設(shè)的重要一步

    勞動(dòng)者的權(quán)益關(guān)系到民生，勞動(dòng)合同法體現(xiàn)了以人為本的思想。寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司董事長(zhǎng)趙峽代表說。

    趙峽代表認(rèn)為，勞動(dòng)合同法出臺(tái)以前，勞動(dòng)關(guān)系中經(jīng)營(yíng)者不與勞動(dòng)者簽訂書面合同、用工短期化等現(xiàn)象比較突出，容易引起勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)糾紛。勞動(dòng)合同法實(shí)施后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者就要簽訂書面的固定期限或非固定期限合同，減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)合同法對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益有著非常積極的作用。

    對(duì)于遵紀(jì)守法的企業(yè)來說，勞動(dòng)合同法有著促進(jìn)作用，對(duì)于有違法用工行為的企業(yè)來說，勞動(dòng)合同法就具有較強(qiáng)的約束作用。趙峽代表說，勞動(dòng)合同法是一部有利于社會(huì)、有利于企業(yè)、有利于勞動(dòng)者的法律。