新華社北京3月9日電(記者 劉東凱、楊一苗、馮曉芳)全國人大代表、南寧鐵路局局長邵力平9日說,由于我國列車運(yùn)行時(shí)速大幅提高,鐵路運(yùn)營安全問題十分突出,急需對鐵路法進(jìn)行修訂,并制訂“鐵路建設(shè)條例”。
邵力平代表在廣西代表團(tuán)全體會議上說,我國鐵路管理體制已發(fā)生重大變化,我國的鐵路法是1991年5月1日頒布實(shí)施的,已不適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鐵路建設(shè)、運(yùn)營的需要。
邵力平代表建議,在對鐵路法修訂中,應(yīng)通過法律授權(quán),賦予鐵路部門對危及鐵路交通安全的非法路外建筑物、構(gòu)筑物和種植物實(shí)行拆除、鏟除和行政處罰的權(quán)力。
他說,2005年4月1日國務(wù)院頒布實(shí)施了《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》。為進(jìn)一步提高法規(guī)的約束力和可操作性,應(yīng)該盡快修訂鐵路法。
他建議,由于鐵路建設(shè)系統(tǒng)性、專業(yè)性強(qiáng),涉及面廣,安全質(zhì)量要求高,應(yīng)盡快制訂“鐵路建設(shè)條例”,以更有效地開放鐵路建設(shè)市場,積極吸引境內(nèi)外投資,協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)中的各方關(guān)系。
他還建議,國家加大對西部地區(qū)鐵路建設(shè)的投入力度。西部地區(qū)占國土面積的70%,但是2.7萬公里的鐵路運(yùn)營里程僅為全國的35%,而且標(biāo)準(zhǔn)較低。他建議增加中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出和國債資金對西部鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時(shí)對一些政策性虧損線路給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。